2024年中國應急通信行業(yè)“十四五”發(fā)展要點及驅(qū)動因素分析 “十四五”期間要全面提升應急通信保障水平【組圖】

行業(yè)主要上市公司：中興通訊(000063);飛利信(300287);佳訊飛鴻(300213);四創(chuàng)電子(600990);榕基軟件(002474);烽火電子(000561)等。

本文核心數(shù)據(jù)：自然災害直接經(jīng)濟損失;應急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模

“十四五”期間要全面提升應急通信保障水平

工信部發(fā)布的《信息通信行業(yè)“十四五”規(guī)劃》中提出“十四五”期間要全面提升應急通信保障水平，加強國家應急通信保障體系建設，統(tǒng)籌政府、企業(yè)等各方應急通信指揮系統(tǒng)和技術手段建設，加強公共互聯(lián)網(wǎng)應急保障，建設國家應急通信物資儲備體系，加強應急通信保障隊伍建設，強化培訓演練、資格考核、裝備配備等，其中應急通信“聚能”工程提出要構建應急通信新格局、增強指揮調(diào)度能力、建設多維一體應急通信保障網(wǎng)絡、強化裝備/手段及隊伍建設。

自然災害直接經(jīng)濟損失金額之大驅(qū)動應急通信需求發(fā)展

應急通信是指出現(xiàn)自然或人為的突發(fā)性緊急情況時，如洪水、地震或戰(zhàn)爭及恐怖襲擊時，在原有公眾通信設施可能出現(xiàn)癱瘓或擁塞的情況下，為應對緊急情況而綜合利用各種通信資源和設備組織建立的一種特殊的通信機制。

2012-2023年，中國每年自然災害直接損失平均值約為3580億元。22023年，我國自然災害以洪澇、臺風、地震和地質(zhì)災害為主，干旱、風雹、低溫冷凍和雪災、沙塵暴和森林草原火災等也有不同程度發(fā)生。全年各種自然災害共造成9544.4萬人次不同程度受災，因災死亡失蹤691人，緊急轉(zhuǎn)移安置334.4萬人次;倒塌房屋20.9萬間，嚴重損壞62.3萬間，一般損壞144.1萬間;農(nóng)作物受災面積10539.3千公頃;直接經(jīng)濟損失3454.5億元。與近5年均值相比，受災人次、因災死亡失蹤人數(shù)和農(nóng)作物受災面積分別下降24.4%、2.8%和37.2%，倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟損失分別上升96.9%、12.6%。自然災害直接經(jīng)濟損失金額之大驅(qū)動應急通信需求發(fā)展。

應急通信須隨應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長而不斷深化

應急產(chǎn)業(yè)在我國是新興產(chǎn)業(yè)，是指為突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測預警、處置救援提供專用產(chǎn)品和服務的產(chǎn)業(yè)。應急產(chǎn)業(yè)基本涵蓋消防產(chǎn)業(yè)、安防產(chǎn)業(yè)、安全產(chǎn)業(yè)、防災減災產(chǎn)業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、公共安全產(chǎn)業(yè)、緊急救援產(chǎn)業(yè)、應急通信等等，涉及裝備、材料、醫(yī)藥、輕工、化工、電子信息、通信、物流、保險等十多個領域。疫情過后，“十四五”規(guī)劃對于應急產(chǎn)業(yè)予以高度重視，各省市紛紛出臺了各種應急產(chǎn)業(yè)支持政策規(guī)劃，為應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

根據(jù)工信部公布數(shù)據(jù)，2016-2022年我國應急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模保持平穩(wěn)增長。據(jù)工信部數(shù)據(jù)預測，到2026年，我國安全應急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到3.7萬億元，年復合增長率將達到13%。初步核算，2023年我國應急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為2.54萬億元。應急通信作為應急產(chǎn)業(yè)中重要的一項分支產(chǎn)業(yè)，須隨應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長而不斷深化，以適配應急產(chǎn)業(yè)中的通信方面的需求。

充分梳理當前應急通信行業(yè)發(fā)展痛點，明確全面提升應急通信保障水平的方向

近年來，在利好政策下，我國應急產(chǎn)業(yè)有了很大提升，且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。但在應急通信領域上，行業(yè)內(nèi)存在一定的發(fā)展痛點，如技術標準和互操作性不足、應急通信網(wǎng)絡覆蓋不足、設備和技術更新?lián)Q代緩慢、應急通信網(wǎng)絡安全風險增加、人才短缺和培訓不足、成本壓力增大。

海外發(fā)達國家的應急通信發(fā)展為中國應急通信發(fā)展提供參考

發(fā)達國家的應急通信發(fā)展較早，經(jīng)過了多年的建設和實踐的不斷檢驗，目前已頗具規(guī)模。其中，美國、日本、歐洲均建立了較為完善的應急通信體系，在近年間的突發(fā)事件應對中發(fā)揮了突出的作用。

美國應急通信系統(tǒng)建設主要集中在城市應急聯(lián)動911系統(tǒng)、國家緊急報警系統(tǒng)、聯(lián)邦應急管理署國家無線系統(tǒng)、災害信息報告系統(tǒng)等，其衛(wèi)星通信方式在全球范圍內(nèi)處于頭部地位。

日本方面，在經(jīng)歷“阪神大地震”后，日本政府深刻認識到防災通信建設的重要性，經(jīng)過多年的努力，建立起了覆蓋全國、功能完善、技術先進的防災專用通信網(wǎng)絡，包括專用防災通信網(wǎng)、防務專用無線通信網(wǎng)、嵌入應急防災功能的民用通信網(wǎng)等。

歐盟方面，歐盟委員會人道主義援助與民事保護協(xié)調(diào)機制辦公室(ECHO)是歐盟委員會重要的應急管理協(xié)調(diào)機構,其應急通信系統(tǒng)主要包括歐盟通用應急通信與信息系統(tǒng)、e-Risk系統(tǒng)。多個國家使用通用的應急通信系統(tǒng)，有利于應急通信管理。

總體而言，海外國家在應急通信上的布局各有優(yōu)勢，為提升中國應急通信保障水平提供重要參考。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國應急通信行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

更多深度行業(yè)分析盡在【前瞻經(jīng)濟學人APP】，還可以與500+經(jīng)濟學家/資深行業(yè)研究員交流互動。更多企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)資訊、企業(yè)發(fā)展情況盡在【企查貓APP】，性價比最高功能最全的企業(yè)查詢平臺。