重磅！2024年中國及31省市債券行業(yè)政策匯總及解讀（全）持續(xù)規(guī)范市場規(guī)范制度

行業(yè)主要上市公司：中信證券(600030.SH)、中信建投(601066.SH)、國泰君安(601211.SH)、中國銀行(601988.SH)、工商銀行(601398.SH)、建設銀行(601939.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國債券行業(yè)政策;各省市債券行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

債券是發(fā)行者為籌集資金而發(fā)行、在約定時間支付一定比例的利息，并在到期時償還本金的一種有價證券。隨著中國金融業(yè)的發(fā)展，政府對債券行業(yè)的要求也在持續(xù)升級，從“十二五”時期的完善發(fā)行管理體制，到“十三五”時期的完善發(fā)行注冊制，再到“十四五”時期的穩(wěn)步擴大規(guī)模和豐富產(chǎn)品種類，中國債券市場日趨成熟。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面?zhèn)袠I(yè)政策匯總

2023年2月，中國證監(jiān)會發(fā)布全面實行股票發(fā)行注冊制相關制度規(guī)則，這是中國證券市場發(fā)展的一個里程碑，作為證券市場的組成部分，中國債券市場的市場化改革取得新突破。步入2024年，據(jù)《政府工作報告》顯示，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設的超長期特別國債將是未來一段時間內(nèi)債券市場的發(fā)展重點。截至2024年4月，國家層面?zhèn)袠I(yè)政策匯總如下：

——《中華人民共和國證券法》(2019年修訂)解讀

2019年12月28日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國證券法》修訂，自2020年3月1日起施行。此次證券法修訂系統(tǒng)總結中國資本市場改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、風險防控的實踐經(jīng)驗，作出全面推行證券發(fā)行注冊制、顯著提高證券違法成本、完善投資者保護制度、強化信息披露義務、壓實中介機構責任等制度改革。

可以看出，此次修訂的最大亮點在于全面推行證券公開發(fā)行的注冊制，國務院對落實公司債券公開發(fā)行注冊制要求的具體工作要求如下：

——《關于深化債券注冊制改革的指導意見》解讀

經(jīng)過多年的發(fā)展，中國債券市場已成為全球第二大市場，正由“量的擴張”轉向“量質并重”的發(fā)展新階段。尤其是自2020年新證券法修訂發(fā)布，公開發(fā)行債券實施注冊制以來，提高了債券發(fā)行審核工作的效率和可預期性，激發(fā)了市場創(chuàng)新發(fā)展活力。

在總結近年來債券審核注冊、日常監(jiān)管和風險處置等工作經(jīng)驗基礎上，2023年6月，證監(jiān)會發(fā)布《關于深化債券注冊制改革的指導意見》，將進一步提高債券發(fā)行審核注冊工作的制度化、規(guī)范化和透明化水平，加強全鏈條監(jiān)管，提升服務實體經(jīng)濟的質效，意味著債券注冊制改革全面落地。該文件從4個方面提出12條發(fā)展措施：

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市債券行業(yè)政策匯總

“十四五”時期，各省市陸續(xù)頒布當?shù)亟鹑跇I(yè)相關規(guī)劃，對債券的發(fā)展規(guī)劃聚焦在綠色債券、提升債券市場開放程度、防控違約風險等方面。截至2024年4月，地方層面?zhèn)袠I(yè)政策規(guī)劃匯總如下：

——31省市債券行業(yè)發(fā)展目標解讀

具體到省市目標來看，山東、重慶、福建等地對各自債券融資規(guī)模做出發(fā)展規(guī)劃;北京、上海、廣東等地強調(diào)要加強債券市場的對外開放水平;陜西、浙江等地加強對債券違約風險的防控。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國債券行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

更多深度行業(yè)分析盡在【前瞻經(jīng)濟學人APP】，還可以與500+經(jīng)濟學家/資深行業(yè)研究員交流互動。更多企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)資訊、企業(yè)發(fā)展情況盡在【企查貓APP】，性價比最高功能最全的企業(yè)查詢平臺。