重磅！2024年中國及重點(diǎn)省市智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)政策匯總及解讀（全） “十四五”時(shí)期節(jié)能減排、開展試點(diǎn)示范是主旋律

行業(yè)主要上市公司：協(xié)鑫集成(002506.SZ)、遠(yuǎn)東股份(600869.SH)、明陽智能(601615.SH)、天合光能(688599.SH)、固德威(688390.SH)、新天科技(300259.SZ)、陽光電源(300274.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù)：智慧能源管理系統(tǒng);政策規(guī)劃匯總;重點(diǎn)政策解讀;發(fā)展目標(biāo)匯總等

1、政策歷程圖

智慧能源管理系統(tǒng)(SEMS)是一套以能源工業(yè)為基礎(chǔ)，集成連接層、數(shù)據(jù)層、關(guān)系層和展示層等多層業(yè)務(wù)架構(gòu)的綜合能源管理系統(tǒng);通過互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)能、儲(chǔ)能、送能、用能系統(tǒng)的監(jiān)測控制、操作運(yùn)營、能效管理的綜合服務(wù)。

“智慧能源”是中國“十二五”時(shí)期出現(xiàn)的定義，在此前的國民規(guī)劃中，能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)為加強(qiáng)能源安全性建設(shè)和能源使用過程清潔化發(fā)展，例如“八五”規(guī)劃提出開發(fā)與節(jié)約并重的方針，把節(jié)約放在突出位置;“九五”規(guī)劃在“八五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出能源建設(shè)以電力為中心，以煤炭為基礎(chǔ);積極發(fā)展新能源;“十五”規(guī)劃首次提出“加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合建設(shè)”;“十一五”規(guī)劃首次提出“重點(diǎn)發(fā)展生物能源”。“十二五”規(guī)劃，首次提出“智能電網(wǎng)”的概念，要求重點(diǎn)加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)和智能電網(wǎng)建設(shè)，之后，“十三五”規(guī)劃首次提出“推動(dòng)能源管理體系建設(shè)”、“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)提出推進(jìn)能源革命，以及構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智慧能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)政策匯總

根據(jù)《2021年國家能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報(bào)告》，2014-2020年，國家共發(fā)布了997項(xiàng)能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策法規(guī)，其中，2020年是能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策發(fā)布最頻繁的年份;全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院、中央各部委等共發(fā)布了375項(xiàng)國家相關(guān)政策(含標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則)。2023年2月發(fā)布的《2022年國家能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報(bào)告》表示，2021年國家能源互聯(lián)網(wǎng)政策內(nèi)容涉及多個(gè)方面內(nèi)容，其中新能源汽車、指導(dǎo)意見、節(jié)能減排、光伏發(fā)電、發(fā)展規(guī)劃等方面的政策熱度相對(duì)較高，在2021年，國家能源局把節(jié)能減排擺在首要位置?？傮w來看，國家層面有關(guān)智慧能源及智慧能源管理系統(tǒng)的相關(guān)重點(diǎn)政策/規(guī)劃及解讀匯總?cè)缦拢?/p>

——《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》解讀

2022年1月國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出在推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、建設(shè)智慧能源平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心以及實(shí)施智慧能源示范工程三個(gè)方面加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)。

——“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略與智慧能源管理系統(tǒng)解讀

碳中和排放路徑即對(duì)于未來碳排放時(shí)間演變的基本預(yù)判，中國碳中和愿景下的排放路徑可以分為4個(gè)階段，即2020-2030年的達(dá)峰期、2030-2035年的平臺(tái)期，2035-2050年的下降期和2050-2060年的中和期。首先，面向2030年碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵10年需要盡快、盡早實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，并且嚴(yán)控排放峰值，為高質(zhì)量達(dá)峰后到碳中和的碳排放下降過程留出更多緩沖時(shí)間，使政策制定、能源結(jié)構(gòu)改革部署、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變更為游刃有余。在實(shí)現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)后，我國將經(jīng)歷5年左右的緩沖平臺(tái)期，以前期經(jīng)濟(jì)向低碳高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的努力為基礎(chǔ)，這一時(shí)期內(nèi)我國碳排放將呈現(xiàn)趨緩趨穩(wěn)、穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。隨后依托以可再生能源為主的低碳能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)全面電氣化、負(fù)排放技術(shù)的應(yīng)用推廣等，我國將進(jìn)入15年左右的快速減排期。在即將迎來碳中和目標(biāo)的10年左右時(shí)間里，中國需要以深度脫碳為首要任務(wù)，通過負(fù)排放技術(shù)和碳匯的應(yīng)用為能源系統(tǒng)提供靈活性，從而兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減排行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。由此可見，“雙碳目標(biāo)”的提出，對(duì)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確、任務(wù)艱巨。

——國家“十四五”規(guī)劃對(duì)智慧能源管理系統(tǒng)(SEMS)發(fā)展的影響

我國在“十四五”規(guī)劃中提到要構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，相關(guān)規(guī)劃一是加快發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。二是加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)銜接，提升清潔能源消納和存儲(chǔ)能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力，推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。

3、重點(diǎn)省市層面政策匯總及解讀

——重點(diǎn)省市智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)政策匯總

在各省市的智慧能源管理規(guī)劃中，“智能電網(wǎng)”、“大數(shù)據(jù)”、“新能源”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)，各大省市重視能源互聯(lián)的基礎(chǔ)建設(shè)，主攻實(shí)體層的布局和完善，在數(shù)據(jù)信息層面則更注重安全性。

——重點(diǎn)省市智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃匯總

截至2024年7月，各重點(diǎn)省市的智慧能源管理系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃匯總?cè)缦拢?/p>

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