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重磅!2024年中國及重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)政策匯總及解讀(全) “十四五”時(shí)期政策重點(diǎn)在“文化產(chǎn)品走出去”

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20 廖子璇 ? 2024-09-11 14:10:40  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E5940G0

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本文核心數(shù)據(jù):二次元產(chǎn)業(yè);政策規(guī)劃匯總;重點(diǎn)政策解讀;發(fā)展目標(biāo)匯總等

1、政策歷程圖

中國的二次元產(chǎn)業(yè)定義為圍繞著ACG的,國內(nèi)外文化相互融合發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)集群,屬于中國文化產(chǎn)業(yè)下的分支。“八五”至“十五”時(shí)期,我國二次元產(chǎn)業(yè)的相關(guān)國民規(guī)劃主要圍繞“加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)”進(jìn)行,為二次元文化在中國的發(fā)展奠定基礎(chǔ),其中,“十五”規(guī)劃提出要“吸收外國文化有益成果”。“十一五”時(shí)期,規(guī)劃首次提出“發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”;“十二五”時(shí)期,規(guī)劃提出推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè);“十三五”時(shí)期,規(guī)劃提出要“推動(dòng)中華文化走向世界”、“加快發(fā)展動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)”;“十四五”時(shí)期,規(guī)劃提出鼓勵(lì)影視劇、游戲等數(shù)字文化產(chǎn)品走出去,加強(qiáng)國家文化出口基地建設(shè)。至此,中國二次元產(chǎn)業(yè)相的關(guān)國家政策實(shí)現(xiàn)了文化基礎(chǔ)建設(shè)、文化引進(jìn)、文化融合發(fā)展、文化再輸出的循環(huán)。

圖表1:中國國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃-二次元產(chǎn)業(yè)政策的演變

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面二次元產(chǎn)業(yè)政策匯總

早在2006年,教育部、文化部、新聞出版總署等就發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出通過政策推動(dòng),逐步形成藝術(shù)形象創(chuàng)作、動(dòng)漫產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和銷售環(huán)環(huán)相扣的成熟動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。“十四五”期間,國家政策從“弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化”出發(fā),在動(dòng)漫、游戲兩大領(lǐng)域發(fā)布了針對性的支持類、指導(dǎo)類和規(guī)范類政策,具體如下:

圖表2:截至2024年中國二次元產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀(一)

圖表3:截至2024年中國二次元產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀(二)

圖表4:截至2024年中國二次元產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總及解讀(三)

——《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀

《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,文化和旅游部編制的發(fā)展規(guī)劃。由文化和旅游部于2021年5月6日印發(fā)?!兑?guī)劃》提出到 2025 年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益顯著提升,對國民經(jīng)濟(jì)增長的支撐和帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮,到2035 年,我國將建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力將大幅躍升,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)水平將邁上新的臺(tái)階,文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用將達(dá)到新的高度的發(fā)展目標(biāo)。

在二次元產(chǎn)業(yè)中,《規(guī)劃》主要從動(dòng)漫行業(yè)供給優(yōu)化、游戲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升三個(gè)方面對中國二次元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了一定的指導(dǎo),具體內(nèi)容如下:

圖表5:《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對二次元行業(yè)的影響分析

——國家層面二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

總體來說,國家層面“十四五”規(guī)劃主要以“弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化”為總抓手,以繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為總目標(biāo),對動(dòng)漫、游戲行業(yè)的供給提出優(yōu)化意見。具體如下:

圖表6:國家“十四五”規(guī)劃對二次元行業(yè)的影響分析

3、省市層面政策匯總及解讀

——重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)政策匯總

目前,我國二次元產(chǎn)業(yè)相關(guān)省市政策主要在華東地區(qū)和北方地區(qū)發(fā)布較多,內(nèi)容包括促進(jìn)動(dòng)漫和游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,例如在各省市“進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)”的若干措施中,均有提到“策劃舉辦動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng)”。“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策匯總?cè)缦拢?/p>

圖表7:“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策匯總(一)

圖表8:“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策匯總(二)

圖表9:“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策匯總(三)

圖表10:“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策匯總(四)

圖表11:“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策匯總(五)

——重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從發(fā)展目標(biāo)來看,“十四五”時(shí)期,新疆、寧夏等地區(qū)提出加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè);甘肅、陜西、福建等地區(qū)主要將動(dòng)漫短視頻作為普及教育(普法、反詐、醫(yī)療健康)、公益宣傳和其他廣告宣傳的手段;廈門等地區(qū)積極建設(shè)國家文化出口基地;浙江等地區(qū)積極推動(dòng)信息化和數(shù)字化發(fā)展與游戲動(dòng)漫的融合應(yīng)用。

圖表12:“十四五”時(shí)期重點(diǎn)省市二次元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《全球及中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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作者 廖子璇
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