重磅！2024年中國及重點省市二次元產業(yè)政策匯總及解讀（全） “十四五”時期政策重點在“文化產品走出去”

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本文核心數據：二次元產業(yè);政策規(guī)劃匯總;重點政策解讀;發(fā)展目標匯總等

1、政策歷程圖

中國的二次元產業(yè)定義為圍繞著ACG的，國內外文化相互融合發(fā)展形成的產業(yè)集群，屬于中國文化產業(yè)下的分支。“八五”至“十五”時期，我國二次元產業(yè)的相關國民規(guī)劃主要圍繞“加強社會主義精神文明建設”進行，為二次元文化在中國的發(fā)展奠定基礎，其中，“十五”規(guī)劃提出要“吸收外國文化有益成果”。“十一五”時期，規(guī)劃首次提出“發(fā)展動漫產業(yè)”;“十二五”時期，規(guī)劃提出推進文化產業(yè)結構調整，大力發(fā)展動漫等重點文化產業(yè);“十三五”時期，規(guī)劃提出要“推動中華文化走向世界”、“加快發(fā)展動漫游戲等新興產業(yè)”;“十四五”時期，規(guī)劃提出鼓勵影視劇、游戲等數字文化產品走出去，加強國家文化出口基地建設。至此，中國二次元產業(yè)相的關國家政策實現了文化基礎建設、文化引進、文化融合發(fā)展、文化再輸出的循環(huán)。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面二次元產業(yè)政策匯總

早在2006年，教育部、文化部、新聞出版總署等就發(fā)布了《關于推動我國動漫產業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出通過政策推動，逐步形成藝術形象創(chuàng)作、動漫產品生產供應和銷售環(huán)環(huán)相扣的成熟動漫產業(yè)鏈。“十四五”期間，國家政策從“弘揚中國傳統(tǒng)文化”出發(fā)，在動漫、游戲兩大領域發(fā)布了針對性的支持類、指導類和規(guī)范類政策，具體如下：

——《“十四五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀

《“十四五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是為推動文化產業(yè)高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，文化和旅游部編制的發(fā)展規(guī)劃。由文化和旅游部于2021年5月6日印發(fā)?！兑?guī)劃》提出到 2025 年，文化產業(yè)發(fā)展的綜合效益顯著提升，對國民經濟增長的支撐和帶動作用得到充分發(fā)揮，到2035 年，我國將建成社會主義文化強國，國家文化軟實力顯著增強，文化產業(yè)整體實力和競爭力將大幅躍升，文化產業(yè)發(fā)展質量效益、城鄉(xiāng)居民文化消費水平將邁上新的臺階，文化產業(yè)對國民經濟發(fā)展的支撐和帶動作用將達到新的高度的發(fā)展目標。

在二次元產業(yè)中，《規(guī)劃》主要從動漫行業(yè)供給優(yōu)化、游戲行業(yè)轉型升級和行業(yè)標準化提升三個方面對中國二次元產業(yè)的發(fā)展進行了一定的指導，具體內容如下：

——國家層面二次元產業(yè)發(fā)展目標解讀

總體來說，國家層面“十四五”規(guī)劃主要以“弘揚中國傳統(tǒng)文化”為總抓手，以繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)為總目標，對動漫、游戲行業(yè)的供給提出優(yōu)化意見。具體如下：

3、省市層面政策匯總及解讀

——重點省市二次元產業(yè)政策匯總

目前，我國二次元產業(yè)相關省市政策主要在華東地區(qū)和北方地區(qū)發(fā)布較多，內容包括促進動漫和游戲產業(yè)發(fā)展、促進經濟發(fā)展等，例如在各省市“進一步促進消費”的若干措施中，均有提到“策劃舉辦動漫節(jié)等活動”。“十四五”時期重點省市二次元產業(yè)發(fā)展相關政策匯總如下：

——重點省市二次元產業(yè)發(fā)展目標解讀

從發(fā)展目標來看，“十四五”時期，新疆、寧夏等地區(qū)提出加快文化產業(yè)示范園區(qū)建設;甘肅、陜西、福建等地區(qū)主要將動漫短視頻作為普及教育(普法、反詐、醫(yī)療健康)、公益宣傳和其他廣告宣傳的手段;廈門等地區(qū)積極建設國家文化出口基地;浙江等地區(qū)積極推動信息化和數字化發(fā)展與游戲動漫的融合應用。

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