重磅！2024年中國及31省市網(wǎng)絡直播行業(yè)政策匯總及解讀（全）“網(wǎng)絡直播規(guī)范經(jīng)營，電商直播助力發(fā)展”

行業(yè)主要上市公司：遙望科技(002191.SZ);交個朋友控股(01450.HK);快手(1024.HK);嗶哩嗶哩(9626.HK);斗魚(DOYU.O);虎牙(HUYA.N);拼多多(PDD.O)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國網(wǎng)絡直播行業(yè)政策歷程;政策匯總;政策解讀等

1、政策歷程圖

網(wǎng)絡直播行業(yè)在近十年來迅速發(fā)展，在市場規(guī)模壯大的同時，我國對行業(yè)的支持和引導也不斷跟進。從2016年《關(guān)于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》出臺，到2024年《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，以及《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中提到，要實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，壯大數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè)。同時也指出“加強網(wǎng)絡文明建設，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化”。既體現(xiàn)了中國對網(wǎng)絡直播行業(yè)促進經(jīng)濟新發(fā)展的肯定，也展示出對打擊網(wǎng)絡直播行業(yè)亂象的堅定態(tài)度。

我國行業(yè)政策大致可分為四個階段：

第一階段(2005-2016年)，該階段網(wǎng)絡直播處于行業(yè)萌芽階段，經(jīng)過平臺技術(shù)的進步，網(wǎng)絡流量成本的降低，2016年網(wǎng)絡直播行業(yè)終于迎來爆發(fā)，作為新興行業(yè)，政策內(nèi)容主要是對網(wǎng)絡直播進行規(guī)范管理，鑒定直播范圍，加強網(wǎng)絡直播活動管理。

第二階段(2017-2020年)，由于互聯(lián)網(wǎng)作為信息共享平，網(wǎng)絡用戶根據(jù)個人興趣聚集，天然地形成信息繭房，而一些主播為了吸引更多的觀眾，不僅僅局限于才藝表演，而是通過嘩眾取寵、宣傳虛假信息、發(fā)布低俗內(nèi)容等來吸引網(wǎng)民的眼球，針對這一問題，國家網(wǎng)信辦、掃黃打非工作室等部門合力，整治網(wǎng)絡直播的亂象。

第三階段(2021年至今)，這一時間網(wǎng)絡直播已經(jīng)普及到廣大居民日常生活中，同時直播與電商等行業(yè)融合，呈現(xiàn)出更多元的形態(tài)。政府部門一方面支持以直播為平臺的經(jīng)濟發(fā)展，推動網(wǎng)絡直播在教育、文旅、農(nóng)村發(fā)展中的應用;另一方面，規(guī)范以電商直播為代表的網(wǎng)上交易活動，監(jiān)管廠家的生產(chǎn)和宣傳，保護消費者合法權(quán)益。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面網(wǎng)絡直播行業(yè)政策匯總

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用的迭代升級，網(wǎng)絡直播行業(yè)進入了快速發(fā)展期，其媒體屬性、社交屬性、商業(yè)屬性、娛樂屬性日益凸顯，深刻影響網(wǎng)絡生態(tài)。與此同時，網(wǎng)絡直播行業(yè)存在的主體責任缺失、內(nèi)容生態(tài)不良、主播良莠不齊、充值打賞失范、商業(yè)營銷混亂、青少年權(quán)益遭受侵害等問題，嚴重制約網(wǎng)絡直播行業(yè)健康發(fā)展。

近年來，我國網(wǎng)絡直播行業(yè)規(guī)范化程度不斷提高。2016年，國家層面陸續(xù)出臺了《北京網(wǎng)絡直播行業(yè)自律公約》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》等規(guī)范性政策。2020年以來，隨著直播產(chǎn)業(yè)基礎支撐逐步成熟，以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益逐步體現(xiàn)，逐步出臺各項政策加速直播與各產(chǎn)業(yè)融合。

——網(wǎng)絡秩序建設政策解讀

自2016年以來，國務院、網(wǎng)信辦、商務部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范網(wǎng)絡直播行業(yè)的發(fā)展政策，為維護網(wǎng)絡清朗健康空間，內(nèi)容涉及網(wǎng)絡直播內(nèi)容規(guī)范、加強文化建設和未成年人保護等。

——網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展解讀

中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布公布《中國網(wǎng)絡表演(直播與短視頻)行業(yè)發(fā)展報告(2023-2024)》數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國網(wǎng)絡表演(直播)行業(yè)市場營收規(guī)模達2095億元人民幣，較2022年增長5.15%。在網(wǎng)絡直播行業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時，對行業(yè)發(fā)展需要適宜的運營管理要求，政府部門推出相關(guān)政策，包括了網(wǎng)絡直播運營規(guī)范、支持“直播+”行業(yè)發(fā)展、消費者等群體權(quán)益保護等具體內(nèi)容。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市網(wǎng)絡直播行業(yè)政策匯總

2022年以來，各地方政府逐步出臺相關(guān)政策促進直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展，其中，河南、廣東、北京、福建、安徽等地區(qū)均將重點放在電商直播領域，出臺政策支持打造直播電商基地，支持當?shù)刂辈ル娚唐髽I(yè)發(fā)展。浙江、上海、海南等地網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，這些地區(qū)根據(jù)自身情況，制定地方網(wǎng)絡直播行業(yè)管理法規(guī)，以規(guī)范網(wǎng)絡直播行業(yè)有效運營和健康發(fā)展。江蘇、四川、湖南、山東等地也出臺了電商直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了電商直播相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

——31省市網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展目標解讀

對比國家層面網(wǎng)絡直播行業(yè)政策內(nèi)容可以看出國家層面規(guī)范類的政策較多，地方層面更多的是支持類的政策。當前我國網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展水平區(qū)域差異較大，其中，浙江、上海等已對本地區(qū)蓬勃的網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展作規(guī)范管理要求，包括明晰各類主體的市場權(quán)責。更多地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策是以支持網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容，包括直播電商產(chǎn)業(yè)園和基地建設、特色產(chǎn)品直播形式售賣和消費、直播行業(yè)人才培育引進、培育地方直播電商產(chǎn)業(yè)鏈、打造全國知名品牌等。

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