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重磅!2024年中國(guó)及31省市合同能源管理行業(yè)政策匯總及解讀(全) 全方位推動(dòng)合同能源管理模式應(yīng)用

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20 韓艷婷 ? 2025-02-12 15:00:08  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E6907G0

行業(yè)主要上市公司雙良節(jié)能(600481.SH)、清新環(huán)境(002573.SZ)、天壕能源(300332.SZ)、中材節(jié)能(603126.SH)、南網(wǎng)能源(003035.SZ)、仟億達(dá)(831999.NQ)、工大科雅(301197.SZ)等

本文核心數(shù)據(jù):合同能源管理行業(yè)政策;各省市合同能源管理行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

1998年,中國(guó)政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實(shí)施大型國(guó)際節(jié)能合作項(xiàng)目,正式將“合同能源管理”引進(jìn)中國(guó);隨后中國(guó)合同能源管理政策的歷程經(jīng)歷了從試點(diǎn)探索到全面推廣再到深化發(fā)展的過程。現(xiàn)階段,中國(guó)在財(cái)政、稅收、金融等多方面出臺(tái)扶持政策,加快推進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓展其應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

圖表1:中國(guó)合同能源管理產(chǎn)業(yè)政策演變歷程

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面合同能源管理行業(yè)政策匯總

國(guó)家政策圍繞節(jié)能降碳、綠色發(fā)展主題,不斷深化拓展合同能源管理的應(yīng)用場(chǎng)景與規(guī)范要求;將合同能源管理融入各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域政策體系,與能源、環(huán)境、工業(yè)、建筑等多領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn),形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),注重市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)結(jié)合,一方面依靠市場(chǎng)力量調(diào)動(dòng)節(jié)能服務(wù)企業(yè)、用能單位積極性,促進(jìn)資源合理配置,另一方面政府強(qiáng)化監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn),保障市場(chǎng)規(guī)范有序。

圖表2:截至2024年國(guó)家層面有關(guān)合同能源管理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(一)

注:截至2024年12月17日,下不贅述。

圖表3:截至2024年國(guó)家層面有關(guān)合同能源管理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(二)

圖表4:截至2024年國(guó)家層面有關(guān)合同能源管理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(三)

圖表5:截至2024年國(guó)家層面有關(guān)合同能源管理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀(四)

——《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》解讀

為大力推動(dòng)節(jié)能減排,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo);在雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展過程中,合同能源管理扮演者重要的角色,不僅有助于降低用能客戶能源消耗和運(yùn)營(yíng)成本,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),還有助于減少各領(lǐng)域能源依賴,加速推動(dòng)我國(guó)朝綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。2022年01月24日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》,對(duì)合同能源管理發(fā)展影響具體分析如下:

圖表6:《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》對(duì)合同能源管理影響解讀

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市合同能源管理行業(yè)政策匯總

省市層面政策與國(guó)家政策呼應(yīng),政策覆蓋眾多領(lǐng)域,合同能源管理應(yīng)用場(chǎng)景豐富,重點(diǎn)聚焦建筑、工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造;區(qū)域?qū)用嬲呔唧w如下:

圖表7:截至2024年中國(guó)各省份合同能源管理政策匯總及解讀(一)

圖表8:截至2024年中國(guó)各省份合同能源管理政策匯總及解讀(二)

圖表9:截至2024年中國(guó)各省份合同能源管理政策匯總及解讀(三)

圖表10:截至2024年中國(guó)各省份合同能源管理政策匯總及解讀(四)

圖表11:截至2024年中國(guó)各省份合同能源管理政策匯總及解讀(五)

圖表12:截至2024年中國(guó)各省份合同能源管理政策匯總及解讀(六)

——31省市合同能源管理行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

省市層面合同能源管理發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃旨在多領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用合同能源管理模式,提升能源利用效率,推動(dòng)綠色發(fā)展。具體如下:

圖表13:中國(guó)主要省市合同能源管理產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體概覽

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)合同能源管理(EMC)行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告

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