省會城市“卡位戰(zhàn)”：武漢擠進前四，合肥守住第十

作者|丁遠泓 來源|時代周報(ID：timeweekly)

省會城市陸續(xù)交出一季度的經(jīng)濟“成績單”。

目前，已有廣州、成都、杭州、武漢等24個省會城市公布了一季度經(jīng)濟運行情況?？傮w而言，各省會城市的經(jīng)濟在今年的前3個月里，均實現(xiàn)了不同程度的正增長。

成都、杭州、南京等17個城市的實際增速等于或高于全國（4.5%）平均水平，其中，西安、呼和浩特、銀川、西寧5個城市的實際增速高于超過7%，銀川的增速更是達到8.6%，成為目前已公布數(shù)據(jù)的省會城市中，唯一經(jīng)濟增速超8%的城市。

而在具體的GDP排名中，武漢超過南京晉升第4名，總量差距不大的西安、濟南、合肥、福州四個城市排位出現(xiàn)變動，哈爾濱也憑借相對較高的增速實現(xiàn)了排位晉升。

各個省會城市的一季度“成績”究竟如何？接下來將如何完成預期全年目標？

一

武漢晉升第4

省會城市前5的排名中，最大變化是武漢。

這是武漢近三年來，首次一季度GDP超過南京，晉升至第4位，僅次于廣州、成都和杭州。武漢市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度，武漢市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為4317.69億元，按可比價格計算，比上年同期增長4.5%。

與南京一季度GDP的4230.24億元相比，武漢共高出南京87.45億元，而在2022年一季度，武漢比南京低了43.67億元。

△ 武漢一季度GDP超過南京 圖源：攝圖網(wǎng)

武漢能夠實現(xiàn)反超不止發(fā)力于一個方面。

分產(chǎn)業(yè)看，武漢一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值74.40億元，增長3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1762.34億元，增長3.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2480.95億元，增長5.1%。

雖然武漢市第二產(chǎn)業(yè)增加值的增速不及第三產(chǎn)業(yè)，但在整體投資中，武漢市工業(yè)投資增長達6%。其中，工業(yè)技改投資增長35.1%，占工業(yè)投資比重51.6%。

2019年，武漢開始實施“工業(yè)企業(yè)智能化改造三年行動計劃”。2021年繼續(xù)加碼，出臺“武漢新技改五年行動計劃”，明確要求要充分發(fā)揮市級政策性融資擔保機構和政策性風險補償資金池對新技術、新產(chǎn)業(yè)的支持作用，加大對市級技術改造項目入庫的支持力度。

以綠色化、智能化、高端化為重點方向，以企業(yè)智能化改造為突破口，武漢工業(yè)技改大力支持企業(yè)加快數(shù)字賦能和轉型升級。目前，武漢初步建成智改數(shù)轉未來工廠“數(shù)字化產(chǎn)線——智能示范——標桿工廠——領航企業(yè)”四級梯隊。

2023年第一季度，武漢規(guī)上高技術制造業(yè)增加值增長4%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為13.5%，比上年同期提高0.1個百分點。

今年的武漢市政府工作報告顯示，2023年，武漢將加快高端化、智能化、綠色化改造升級，實施技改項目550個，建成5G全連接工廠20家、智能化標桿工廠10家、智能化示范項目20個、數(shù)字化生產(chǎn)線100條，爭創(chuàng)國家級“數(shù)字領航”企業(yè)。

湖北省原統(tǒng)計局副局長、中南財經(jīng)政法大學教授葉青在接受時代周報記者采訪時表示，此次能趕超南京，是因為武漢近年來整體發(fā)展情況較好。“其實武漢在過去比較長的時間里都是超過南京的，包括汽車產(chǎn)業(yè)及一些高新技術產(chǎn)業(yè)都發(fā)展得很好。從綜合實力上來說，武漢接下來經(jīng)濟總量超過南京是大概率事件。”

葉青還表示，武漢能在今年一季度取得這樣的成績，與武漢在近兩年爭取了很多項目有關。

2023年，武漢實施“項目投資攻堅年”行動，全市全年共有1154個10億元以上的重大項目，總投資4.5萬億元，年度投資4600億元以上。

除此以外，武漢還在消費方面繼續(xù)發(fā)力。一季度，武漢共實現(xiàn)社會消費品零售總額1935.40億元，比上年同期增長7.9%。

為實現(xiàn)“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”，武漢市今年年初也提出要積極培育新業(yè)態(tài)、新場景，加快建設國際消費中心城市，千方百計提振促進消費，力爭社會消費品零售總額增長10%。

葉青表示，武漢的居民收入與沿海地區(qū)相比還有一定的差距。為了進一步發(fā)展，武漢除了要擴大消費，還需要進一步提升居民的收入，比如提高低保標準。

二

前十之爭繼續(xù)

城市之間的競爭，一直是不進則退的。

其中，第8至第11的位次競爭尤其焦灼，主要是因為西安、濟南、合肥、福州這四個城市的經(jīng)濟總量差距一直不大。2023年一季度的GDP數(shù)據(jù)中，這4座城市兩兩之間的最大差距只有269.04億元。因此，這四座城市之間的排位變化，成為大家關注的重點之一。

而最新的變化就在于，一季度，西安相較于去年同期排名晉升一位。

西安市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值2834.11億元，按不變價格計算，同比增長7.6%，較上年同期提高4.8個百分點。

從數(shù)據(jù)來看，西安的第二產(chǎn)業(yè)增速在三次產(chǎn)業(yè)中是最高的，其投資增長速度也是最快的。2023年第一季度，西安市第二產(chǎn)業(yè)投資增速達22.2%。在具體的工業(yè)投資中，制造業(yè)投資增長達24.2%。

投資是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一，不斷增加的制造業(yè)投資與西安決心發(fā)展制造業(yè)有關。

根據(jù)《西安市“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》，西安市將聚焦建設全國一流的先進制造業(yè)基地，打造支柱產(chǎn)業(yè)多元并進、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、生產(chǎn)性服務有力支撐的先進制造業(yè)體系，推動西安經(jīng)濟高質量發(fā)展。

而近年來，西安制造業(yè)的發(fā)展亮點，是新能源汽車。

一季度，西安規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%。其中，汽車制造業(yè)總產(chǎn)值增長37.5%，汽車產(chǎn)量同比增長41.9%。

具體而言，西安在今年一季度實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)量增長62.8%；充電樁產(chǎn)量增長74.4%；太陽能電池產(chǎn)量增長48.8%；汽車用鋰離子動力電池產(chǎn)量增長13.9%。

作為全國范圍內(nèi)的新能源汽車“新秀”，西安在2022年實現(xiàn)產(chǎn)量101.55萬輛，超越上海，成為新能源汽車產(chǎn)量第一的城市。

但這并不是終點。2023年西安市政府工作報告顯示，西安將在今年大力實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，依托汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動作用，加快培育一批五千億級先進制造業(yè)集群和千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。

西安憑借7.6%的增速躍居第8位，福州卻未能成功進入前10名。

數(shù)據(jù)顯示，福州市今年一季度的GDP為2565.07億元，同比增長1.7%。

與一季度增速達到4.8%的合肥相比，兩地經(jīng)濟總量差距從2022年同期的不到50億元，上漲至125.53億元。在福州的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，規(guī)模以上工業(yè)增加值為-8.8%。

廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)在接受時代周報記者采訪時指出，福州的一季度經(jīng)濟表現(xiàn)與國內(nèi)市場需求不足，企業(yè)的運行成本提升有關。“福州與國內(nèi)一些工業(yè)強市相比，其規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)主要集中在石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)受市場影響很大，目前全國的相關需求都不是很理想，自然影響了福州的規(guī)模以上工業(yè)增加值。”

4月28日召開的中央政治局會議也指出，當前我國經(jīng)濟運行好轉主要是恢復性的，內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足，經(jīng)濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

不過，從整個福建省內(nèi)的各個城市表現(xiàn)來看，福州的經(jīng)濟表現(xiàn)并不算差，一季度GDP繼續(xù)超過泉州，繼續(xù)坐穩(wěn)省內(nèi)第一的位置。

目前，福州正在落實強省會戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，支持福州打造光電材料產(chǎn)業(yè)園（基地）、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，輻射帶動福州都市圈城市一體化發(fā)展。

在丁長發(fā)看來，與少數(shù)負增長的城市相比，福州畢竟是省會城市，其電子信息、生物制藥、新材料等高新技術發(fā)展態(tài)勢較好。

福州近日印發(fā)的《2023年福州市科創(chuàng)走廊建設工作方案》提出，到年底，福州科創(chuàng)走廊可實施載體總面積將達385.5萬平方米，國家高新技術企業(yè)總數(shù)超過2000家，各類“雙創(chuàng)”載體和研發(fā)平臺約450個。

丁長發(fā)認為，接下來，福州想要實現(xiàn)年初定下的6.5%左右的經(jīng)濟增速目標，可以從三個方面著手。一是固投，福州可以學習廈門通過投資進行基礎設施建設，從而拉動經(jīng)濟增長。二是改善營商環(huán)境，如果可以通過招商引資引入大型企業(yè)，對于經(jīng)濟增長有巨大的幫助。“最后是補短板，與廣州、杭州、南京等省會城市相比，福州的高新技術企業(yè)、人才、專利等都有較大的改善空間。”

編者按：本文轉載自微信公眾號：時代周報(ID：timeweekly)，作者：丁遠泓