從第一到墊底，江西“急剎車”

（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）

作者|李益文 來(lái)源|時(shí)代財(cái)經(jīng)APP(ID：tf-app)

近日，各省份陸續(xù)公布了今年上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績(jī)單”。

截至7月27日，除安徽、陜西外，其他29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，其中，14個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速跑贏5.5%的全國(guó)水平。江西意外跌至底部，同比增速僅為2.4%，較全國(guó)5.5%的增速低3.1%個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)10年來(lái)同期最低增速（除受疫情影響的2020年上半年外）。

江西是突然“慢下來(lái)”的。

在此之前，江西經(jīng)濟(jì)增速剛奪得全國(guó)第一。2022年，江西省遭受有完整氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的高溫干旱災(zāi)害，但當(dāng)年，江西省地區(qū)生產(chǎn)總值首次邁上3萬(wàn)億元臺(tái)階，達(dá)32074.7億元；按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.7%，增速更是居全國(guó)第一。僅看上半年，2022年上半年江西省GDP增長(zhǎng)4.9%，增速也位居全國(guó)第三。

疫情政策調(diào)整后，江西高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)反而出現(xiàn)驟停，超出了外界預(yù)期太多。據(jù)“江西發(fā)布”消息，今年年初，江西省政府工作報(bào)告中，將2023年全省GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定為7％左右，在31省份預(yù)期目標(biāo)中排序第三。

江西省在2023年上半年經(jīng)濟(jì)報(bào)告中提及，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，需求不足、預(yù)期偏弱、動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍較突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。

7月26日，南昌大學(xué)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心副主任、研究員羅海平向時(shí)代財(cái)經(jīng)表示，江西經(jīng)濟(jì)是“成也工業(yè)，敗也工業(yè)”。其分析，同樣國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，江西經(jīng)濟(jì)增速的突然放緩與鋰礦價(jià)格暴跌有關(guān)，此外，江西營(yíng)商環(huán)境仍有待提高。

7月22日，江西省委書記尹弘在省委十五屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上提出，要咬定全年工作目標(biāo)，以更強(qiáng)的緊迫感夯實(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，用足用好國(guó)家和省各項(xiàng)政策措施，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，有效激發(fā)民間投資活力。

不過(guò)僅從上半年數(shù)據(jù)來(lái)看，江西省要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力不小。

一

鋰價(jià)暴跌撼動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)“壓艙石”

2022年，江西經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國(guó)。江西省內(nèi)將其歸功于工業(yè)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。

數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，江西省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4%，高于全國(guó)平均水平4.0個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)43.8%；工業(yè)投資對(duì)全年投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67.2%，工業(yè)稅收對(duì)全省稅收增收貢獻(xiàn)率超80%。

不過(guò)今年上半年，江西經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”卻出現(xiàn)了松動(dòng)。

江西統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年上半年，江西省第二產(chǎn)業(yè)增加值6745.1億元，增長(zhǎng)1.5%，低于4.3%的全國(guó)平均水平。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.2%，與往年同期相比，增幅收窄4.2個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)的3.8%。

用電量也在側(cè)面反映出江西工業(yè)的不景氣。2023年上半年江西省能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，第一、三產(chǎn)業(yè)用電量保持增長(zhǎng)的情況下，第二產(chǎn)業(yè)用電量下降了2.0%。其中，工業(yè)用電量566.83億千瓦時(shí)，下降2.1%。

但在羅海平看來(lái)，2023年來(lái)鋰價(jià)的暴跌是撼動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的主要原因。

2023年上半年，碳酸鋰價(jià)格出現(xiàn)了斷崖式下降，隨后雖有回彈，但整體價(jià)格較年初仍有下行。截至6月30日，工業(yè)級(jí)碳酸鋰國(guó)內(nèi)混合均價(jià)價(jià)格為29.8萬(wàn)元/噸，相較年初下降了40.87%；電池級(jí)碳酸鋰國(guó)內(nèi)混合均價(jià)價(jià)格為31.24萬(wàn)元/噸，下降了40.5%。

此前，碳酸鋰乘新能源風(fēng)口，價(jià)格一路飆升。從2022年初的27萬(wàn)元/噸最高漲到56萬(wàn)元/噸的天價(jià)。而在此期間，占據(jù)全國(guó)鋰礦儲(chǔ)量（折氧化鋰）40%的江西省加快了鋰產(chǎn)業(yè)布局。

2022年10月，江西印發(fā)《關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)我省鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》，其中提到將繼續(xù)加強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)上、中、下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商引資力度。

10月22日，志存鋰業(yè)投資130億元建設(shè)年產(chǎn)8萬(wàn)噸碳酸鋰項(xiàng)目在江西贛州簽約；10月27日，贛鋒鋰業(yè)總投資150億元的鋰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地江西橫峰。此前不久，比亞迪宣布在江西省宜春市投資285億元鋰產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“全省到處都在上馬這個(gè)項(xiàng)目。”羅海平用“瘋狂”來(lái)形容當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。事實(shí)上，這種“瘋狂”還綿延到了民間，在“挖鋰成金”信念下，江西鋰礦盜采嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)媒體形容江西鋰礦亂象為“瘋狂挖，全民炒”。

但客觀上，“瘋狂的”鋰電已經(jīng)給江西帶來(lái)了可觀的收益。據(jù)江西日?qǐng)?bào)報(bào)道，2022年1至11月，鋰電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)187.6%、總量首次突破2000億元。

江西鋰礦的亂象引起了中央的注意。今年2月，中央工作組密集赴江西宜春調(diào)研，督導(dǎo)當(dāng)?shù)劁嚨V開(kāi)采，隨后江西鋰礦選礦企業(yè)全行業(yè)停產(chǎn)整頓。緊接著，當(dāng)?shù)匦?，從即日起，依法?yán)厲打擊在全市范圍內(nèi)非法偷采盜采、私挖濫采、無(wú)證開(kāi)采、以探代采、超深越界開(kāi)采鋰礦等礦產(chǎn)資源行為和非法買賣、存儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸無(wú)合法來(lái)源礦產(chǎn)品行為。江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)或多或少也受到了此輪礦業(yè)整頓的影響。

羅海平認(rèn)為，正是這種與某一行業(yè)的過(guò)深綁定，使得行業(yè)處于變動(dòng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，“但這種沖擊和困境主要還是來(lái)自于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，而不是江西自身爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。”

不過(guò)，值得注意的是，2017年12月初到2020年10月，碳酸鋰也經(jīng)歷過(guò)“三年寒冬”，價(jià)格從16.8萬(wàn)元/噸跌到4萬(wàn)元/噸，跌幅超76%。但同期，江西經(jīng)濟(jì)仍維持一個(gè)可喜的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。公開(kāi)資料顯示，2017年、2018年上半年，江西GDP均同比增長(zhǎng)9.0%；2019年上半年，增長(zhǎng)8.6%；2021年上半年增長(zhǎng)12.9%，兩年平均6.7%（2020年上半年受疫情影響）。

此外，鋰電產(chǎn)業(yè)占江西全省營(yíng)收比重并不算大。數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，江西省電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破9000億元、排名居全國(guó)第4位；有色金屬產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)7300億元。其營(yíng)收規(guī)模數(shù)倍于鋰電產(chǎn)業(yè)。

二

固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)額未公布

除工業(yè)以外，固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)也曾是拉動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。根據(jù)江西省政府工作報(bào)告顯示，早在2012 年江西就把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為加快發(fā)展的重要抓手，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。

長(zhǎng)城證券研報(bào)顯示，江西固投的高增速推動(dòng)占 GDP 比重在 2008-2017 年穩(wěn)步增長(zhǎng)，2017 年之后保持穩(wěn)定，但明顯高于全國(guó)的水平，且比重差距逐年增加，或反映出江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)固定資產(chǎn)投資的依賴程度較大。時(shí)代財(cái)經(jīng)注意到，自2008年起，江西固投占GDP比重始終超過(guò)60%。

江西統(tǒng)計(jì)局歷年數(shù)據(jù)顯示，2017年至2022年上半年（2020年上半年受疫情影響），固定資產(chǎn)投資分別同比增長(zhǎng)12.7%、11.7%、9.1%、20.2%（兩年平均增長(zhǎng)12.8%）、10.6%。

而在江西省2023年上半年經(jīng)濟(jì)報(bào)告中，江西省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)額并未公布，僅公布全省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.3%。

時(shí)代財(cái)經(jīng)從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心查詢到，2023年2月，江西省固定資產(chǎn)投資完成額累計(jì)增長(zhǎng)3%；3月份則降為為-19.7%；4月份為-20.3%；5月份為-22.3%；6月份數(shù)據(jù)未公布。

對(duì)此，羅海平表示，江西是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政底子薄，這幾年江西各級(jí)政府財(cái)政吃緊，減少或暫緩基礎(chǔ)設(shè)施投資，開(kāi)始過(guò)緊日子這是個(gè)正?，F(xiàn)象。

羅海平稱，盡管基建投資增速放緩，但江西的投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新特征，制造業(yè)投資精細(xì)化，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，全省投資“含金量”不斷提升。上半年制造業(yè)技改投資、戰(zhàn)略性新興制造業(yè)投資占全部制造業(yè)投資的比重分別為39.2%、61.6%。所以，在當(dāng)前各級(jí)政府開(kāi)源節(jié)流較為困難的時(shí)期，2023年上半年江西固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不會(huì)一如既往的“亮眼”，但江西的高質(zhì)量發(fā)展卻會(huì)一如既往地“亮眼”。

據(jù)江西日?qǐng)?bào)公開(kāi)報(bào)道顯示，江西省2023年上半年經(jīng)濟(jì)報(bào)告公布前，6月7日，江西省委書記尹弘主持召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)10位經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者建言獻(xiàn)策，面對(duì)面聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。報(bào)道稱，大家談形勢(shì)、講問(wèn)題、提對(duì)策，提出了許多真知灼見(jiàn)。

2023年江西經(jīng)濟(jì)增速放緩一事還有何原因？7月26日，時(shí)代財(cái)經(jīng)聯(lián)系了上述與會(huì)專家中的3人，其均表示不方便透露分析。

下半年，江西經(jīng)濟(jì)能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)？羅海平認(rèn)為，“成也工業(yè)，敗也工業(yè)”，江西下半年的發(fā)力點(diǎn)依然在于工業(yè)，只有工業(yè)好了，江西整個(gè)經(jīng)濟(jì)才可能扭轉(zhuǎn)。“只要江西心無(wú)旁騖、咬定“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略和營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”兩個(gè)“青山”不放松，江西很快就能重返經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第一方隊(duì)”，所以即便2023年實(shí)現(xiàn)不了7%增長(zhǎng)目標(biāo)也不傷江西經(jīng)濟(jì)的肌體。相反，江西經(jīng)濟(jì)則在高質(zhì)量發(fā)展上會(huì)越走越遠(yuǎn)。”

事實(shí)上，《江西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中就有提到，制造業(yè)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量?！兑?guī)劃》還提出，江西“十四五”期間主要目標(biāo)是，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 7%左右。制造業(yè)占比保持總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國(guó)排位力爭(zhēng)有所前移。

7月14日，江西省制定推出了《江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年）》，提到，實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)9%左右。

未來(lái)，江西能否繼續(xù)邁上新工業(yè)強(qiáng)省，以目前數(shù)據(jù)來(lái)看，任重而道遠(yuǎn)。

編者按：本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)：時(shí)代財(cái)經(jīng)APP(ID：tf-app)，作者：李益文