贛鋒鋰業(yè)“失意”墨西哥

（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

作者|張汀雯 來源|時代財(cái)經(jīng)APP(ID：tf-app)

6月24日盤后，贛鋒鋰業(yè)（002460.SZ）公告與墨西哥就Sonora鋰黏土項(xiàng)目（以下簡稱“Sonora項(xiàng)目”或“Sonora礦”）9個礦產(chǎn)特許權(quán)的糾紛進(jìn)展。

2023年8月，墨西哥礦業(yè)總局取消贛鋒鋰業(yè)在墨西哥持有的Sonora項(xiàng)目的9個礦產(chǎn)特許權(quán)，經(jīng)數(shù)次博弈該糾紛仍待解決。

今年5月，贛鋒鋰業(yè)向國際投資爭端解決中心（International Centre for Settlement of Investment Disputes，以下簡稱“ICSID”）提請仲裁，該仲裁請求已正式登記，等待進(jìn)一步審理。

“自糾紛以來，Sonora礦的建設(shè)受到影響。目前對于仲裁結(jié)果也不好判斷，距離最終落定至少還需要幾個月”，6月25日，贛鋒鋰業(yè)有關(guān)人士告訴時代財(cái)經(jīng)。

受制于礦產(chǎn)資源極強(qiáng)的地域分布特性，中企出海挖礦的大勢不可避免。近年來，中企海外投資礦業(yè)面對的挑戰(zhàn)亦接踵而至。

與墨西哥爭議待解，

轉(zhuǎn)向ICSID提請仲裁

此次糾紛始于2023年8月。彼時，墨西哥礦業(yè)總局向贛鋒鋰業(yè)在墨西哥子公司發(fā)出取消其持有的9個礦產(chǎn)特許權(quán)的決議通知，該礦產(chǎn)特許權(quán)允許贛鋒鋰業(yè)在墨西哥開發(fā)Sonora項(xiàng)目。

該決定與墨西哥自2022年以來不斷呼吁礦業(yè)國有化有關(guān)。此前墨西哥政府對《礦業(yè)法》進(jìn)行修訂，將鋰列為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，并宣布禁止向私人授予鋰礦特許權(quán)，同時對所有已授予的鋰礦特許權(quán)進(jìn)行審查。

彼時收到通知后，贛鋒鋰業(yè)全資子公司贛鋒國際貿(mào)易（上海）有限公司（以下簡稱“上海贛鋒”）及墨西哥子公司向墨西哥經(jīng)濟(jì)部針對上述決議提起行政復(fù)議。同年11月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部對此作出了維持原取消礦產(chǎn)特許權(quán)的決定。

2024年1月，贛鋒鋰業(yè)墨西哥子公司向行政司法聯(lián)邦法院（“TFJA”）提交行政訴訟申請，要求撤銷9個特許權(quán)的取消決議，該行政訴訟申請已由TFJA受理，目前尚待解決。

為了拿回Sonora礦，2024年5月贛鋒鋰業(yè)控股子公司上海贛鋒、Bacanora Lithium Limited（以下簡稱“Bacanora公司”）、Sonora Lithium Ltd.（以下簡稱“Sonora公司”）就墨西哥頒布的一系列法律法規(guī)及相關(guān)舉措向ICSID提請仲裁程序。

6月24日，贛鋒鋰業(yè)再次公告，稱本次仲裁請求已經(jīng)被ICSID正式登記，下一步是組成仲裁庭，并在書面和口頭兩個階段向仲裁庭介紹各方的立場，這一步尚未開始。

本次仲裁的援引文書為中華人民共和國政府和墨西哥合眾國政府關(guān)于促進(jìn)和互惠保護(hù)投資的協(xié)定（China-Mexico BIT）、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府和墨西哥合眾國政府關(guān)于促進(jìn)和互惠保護(hù)投資的協(xié)定(UK-Mexico BIT)。

贛鋒鋰業(yè)提出的仲裁請求為要求墨西哥賠償因其違反China-Mexico BIT和UK-Mexico BIT而遭受的損害，包括利息，并支付所有相關(guān)仲裁成本及費(fèi)用。對于涉案金額，因本次仲裁尚未作出最終裁定，賠付金額存在一定的不確定性，最終賠付金額以仲裁裁定為準(zhǔn)。

Sonora一期投產(chǎn)后

碳酸鋰年產(chǎn)能預(yù)計(jì)可達(dá)2萬噸

處在本次爭議中心的Sonora礦位于墨西哥，為鋰黏土提鋰項(xiàng)目，亦是目前全球最大的鋰資源項(xiàng)目之一。

2019年，該項(xiàng)目總鋰資源量為約合880萬噸碳酸鋰當(dāng)量，預(yù)計(jì)一期項(xiàng)目投產(chǎn)后的年化碳酸鋰產(chǎn)能為1.75萬噸；2021年，Sonora總鋰資源量增至882萬噸碳酸鋰當(dāng)量，預(yù)計(jì)一期項(xiàng)目投產(chǎn)后的年化碳酸鋰產(chǎn)能也提升至2萬噸。

鋰黏土提鋰與常見的礦石提鋰和鹽湖提鋰不同。據(jù)贛鋒鋰業(yè)介紹，得益于鋰黏土資源的獨(dú)特優(yōu)勢，該項(xiàng)目的提鋰工藝特點(diǎn)是能夠同時兼具礦石提鋰以及鹽湖提鋰的優(yōu)點(diǎn)，既能夠以類似礦石提鋰的速度在短時間內(nèi)完成提鋰過程，也能夠以類似鹵水提鋰的成本以較低成本完成提鋰。

為了達(dá)成對Sonora礦的控制，贛鋒鋰業(yè)自2019年便開始向“原礦主”數(shù)次增資，直到全部“拿下”。

2019年5月，贛鋒鋰業(yè)公告擬對持有鋰黏土項(xiàng)目公司Sonora公司的Bacanora公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資，包括擬認(rèn)購Bacanora公司29.99%的股份，以及取得Sonora公司22.5%的股權(quán)，且在未來贛鋒鋰業(yè)有選擇權(quán)將Sonora公司持股比例增加至不超過50%。

雙方就此簽訂了意向書并約定，在完成戰(zhàn)略投資后，贛鋒鋰業(yè)會對Sonora公司擁有的Sonora項(xiàng)目一期和二期項(xiàng)目產(chǎn)出進(jìn)行一定比例的長期包銷。此外，贛鋒鋰業(yè)還會協(xié)助Bacanora公司完成項(xiàng)目EPC工程設(shè)計(jì)，以及Sonora項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)和調(diào)試。

彼時，贛鋒鋰業(yè)曾預(yù)計(jì)Sonora礦能在2021年投產(chǎn)。出于對未來的美好愿景，贛鋒鋰業(yè)不斷認(rèn)購Bacanora公司股份。直到2021年12月，墨西哥政府批準(zhǔn)上海贛鋒以自有資金對Bacanora公司所有已發(fā)行股份（已持有股份除外）進(jìn)行要約收購，交易金額不超過1.9億英鎊，Bacanora也成為贛鋒鋰業(yè)旗下全資控股公司。

“自糾紛以來，Sonora礦的建設(shè)受到影響。目前對于仲裁結(jié)果也不好判斷，距離最終落定至少還需要幾個月”，6月25日，上述贛鋒鋰業(yè)有關(guān)人士告訴時代財(cái)經(jīng)。

近年來，飄洋過海去挖礦的中國礦企正經(jīng)歷著公私合營的浪潮，天齊鋰業(yè)（002466.SZ）與智利化工礦業(yè)公司的糾紛也沸沸揚(yáng)揚(yáng)；馬里政府也要求免費(fèi)獲得馬里國內(nèi)采礦企業(yè)10%的股權(quán)，且有權(quán)進(jìn)一步購買該采礦企業(yè)額外不超過10%的股權(quán)，贛鋒鋰業(yè)、海南礦業(yè)（601969.SH）在當(dāng)?shù)鼐许?xiàng)目布局。

不過，洛陽鉬業(yè)（603993.SH）與剛果（金）國家礦業(yè)總公司曾出現(xiàn)的糾紛最終達(dá)成了和解。受制于礦產(chǎn)資源極強(qiáng)的地域分布特性，出海挖礦的大勢不可避免。面對海外投資接踵而至的挑戰(zhàn)，中企仍應(yīng)積極面對。

編者按：本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號：時代財(cái)經(jīng)APP(ID：tf-app)，作者：張汀雯