絲路明珠——喀什

喀什是新疆的縮影——最具有新疆特色和維吾爾民族風(fēng)情特點(diǎn)的地方。在地理上，喀什位于喀喇昆侖與神秘瀚海塔克拉瑪干大漠之間，是典型的綠洲城市，也是我國(guó)地處最西的城市；在歷史上，喀什有過(guò)光輝燦爛的一頁(yè)，為東西方文明的交流做出過(guò)重大的貢獻(xiàn)，堪稱新疆歷史的“活化石”。

一、喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)

1、戰(zhàn)略區(qū)位十分重要

喀什位于新疆西南部，總面積16.2萬(wàn)平方公里，與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三國(guó)接壤，邊境線全長(zhǎng)896公里。喀什素有“五口通八國(guó)、一路連歐亞”之稱，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的南疆支點(diǎn)城市和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)城市。數(shù)千年來(lái)，喀什一直保持著東西方貿(mào)易交匯點(diǎn)的地位，東方出口的物資要在此地驗(yàn)關(guān)過(guò)境；西方進(jìn)口的物資要在此地簽證集散。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序

十三五期間，喀什地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的711.89億元增長(zhǎng)到2020年的1130.22億元，年均增長(zhǎng)6.4%。糧棉產(chǎn)量分別穩(wěn)定在237.76萬(wàn)噸、75.3萬(wàn)噸，建成新疆最大特色林果生產(chǎn)基地，畜牧、經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效明顯，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。以就業(yè)為導(dǎo)向招商引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)628家，帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)15萬(wàn)余人。商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)持續(xù)升溫，接待游客和旅游收入年均分別增長(zhǎng)34.1%、41.3%。各類市場(chǎng)主體增加了1倍，達(dá)到25.89萬(wàn)戶。全面深化改革取得重要突破，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

3、文化底蘊(yùn)非常深厚

喀什作為古絲綢之路的交通要沖，是中外商人云集的商埠，融匯了東西方文明，文化底蘊(yùn)深厚，被國(guó)務(wù)院授予“歷史文化名城”?？κ彩嵌嗝褡寰劬拥貐^(qū)，主要有維吾爾、漢、塔吉克、回、柯爾克孜、烏孜別克、哈薩克等13個(gè)主要民族。喀什歷史悠久、文化多元、民族特色濃郁，維吾爾族能歌善舞，在新疆最具代表性，享有“不到喀什，不算到新疆”的美譽(yù)?？κ灿惺澜绶俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)“十二木卡姆”和刀郎“麥西來(lái)甫”，中國(guó)最早的佛塔——莫爾佛塔、全國(guó)規(guī)模最大的清真寺——艾提尕爾清真寺、聞名遐邇的香妃故園、班超盤橐城和世界四大石頭城之一的塔什庫(kù)爾干縣石頭城，歷經(jīng)滄桑的喀什古城久負(fù)盛名。古城大街小巷遍布各類風(fēng)味特色餐飲，也被譽(yù)為“美食之都”“美食天堂”。

4、科技創(chuàng)新不斷進(jìn)步

“十三五”時(shí)期，喀什地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)科技方針政策，堅(jiān)持“深化改革、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、加速轉(zhuǎn)化、驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)區(qū)域中心、中巴經(jīng)濟(jì)走廊廊橋的戰(zhàn)略定位，著力提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，滿足改善民生的重大科技需求，提升科技創(chuàng)新支撐和創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，努力把喀什建設(shè)成為在中亞南亞區(qū)域具有影響力和輻射面的科技中心、智力高地、新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。根據(jù)《喀什地區(qū)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年全地區(qū)爭(zhēng)取各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目235個(gè)，年末擁有縣以上部門屬研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)59個(gè)，擁有高新技術(shù)企業(yè)17個(gè)，科技型中小企業(yè)23個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，生產(chǎn)力促進(jìn)中心1個(gè)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個(gè)，眾創(chuàng)空間4個(gè)，科技企業(yè)孵化器2個(gè)。

二、喀什地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇

在歷史的十字路口，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，喀什正迎來(lái)嶄新的發(fā)展機(jī)遇。

1、“一帶一路”倡議下的喀什

2014年，中央發(fā)布了“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)；2020年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，明確支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心。為落實(shí)中央精神，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府確定了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè)任務(wù)，并制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)文化科教中心高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新政發(fā)〔2021〕31號(hào)）文件。喀什地區(qū)行政公署辦公室結(jié)合地區(qū)實(shí)際制定出臺(tái)了《喀什地區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)文化科教中心高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見〉實(shí)施方案》，旨在立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，搶抓“一帶一路”建設(shè)和新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，集聚國(guó)內(nèi)外文化科教資源，著力提升科技創(chuàng)新能力、教育服務(wù)能力、文化感召力、旅游吸引力、體育競(jìng)爭(zhēng)力，拓展開放合作發(fā)展空間和效能，以高效協(xié)同創(chuàng)新體系支撐文化科教中心高質(zhì)量發(fā)展。預(yù)期到2025年，喀什地區(qū)文化科教資源集聚力顯著增強(qiáng)，文化科教綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的輻射帶動(dòng)力和開放能級(jí)顯著提高，基本建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)南疆支點(diǎn)，將喀什地區(qū)打造成我國(guó)向內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。

2、中巴經(jīng)濟(jì)走廊中的喀什

中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中巴雙方共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目，中巴雙方多次強(qiáng)調(diào)了要以中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為推進(jìn)中巴兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“抓手”的發(fā)展理念。2013年，中巴經(jīng)濟(jì)走廊被正式提出，并將其定位為一條包括公路、鐵路、油氣管道和光纜覆蓋的“四位一體”通道和貿(mào)易走廊；2015年，形成以走廊建設(shè)為中心，以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)的“1+4”合作布局，并初步制定了中巴經(jīng)濟(jì)走廊的遠(yuǎn)景規(guī)劃；2017年12月，《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃（2017-2030年）》正式發(fā)布，把中國(guó)“一帶一路”倡議和巴基斯坦“愿景2025”進(jìn)行對(duì)接，重點(diǎn)向著互聯(lián)互通、能源、經(jīng)貿(mào)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域發(fā)展。從2021年起，中巴經(jīng)濟(jì)走廊順利進(jìn)入第二階段的建設(shè)。發(fā)展重點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和擴(kuò)大兩國(guó)的農(nóng)業(yè)合作。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為喀什創(chuàng)新人才、商貿(mào)物流等領(lǐng)域發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。2018年，中巴經(jīng)濟(jì)走廊喀什研究院在喀什大學(xué)揭牌成立，為喀什在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中的地位提升提供智力支撐、人才儲(chǔ)備和創(chuàng)新動(dòng)力，旨在服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”倡議和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供高端智庫(kù)?？κ彩侵邪徒?jīng)濟(jì)走廊多式聯(lián)運(yùn)的重要樞紐節(jié)點(diǎn)，也是國(guó)家級(jí)陸上邊境口岸和商貿(mào)物流型樞紐承載城市，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。近年來(lái)，喀什地區(qū)搶抓國(guó)家建設(shè)中歐班列南通道和中吉烏鐵路歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)喀什國(guó)際物流港建設(shè)，中歐班列運(yùn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，為培育壯大以喀什為節(jié)點(diǎn)的中歐班列南通道提供了重要支撐。

3、文化潤(rùn)疆工程中的喀什

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。對(duì)于“文化潤(rùn)疆”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“要深入做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，深入開展文化潤(rùn)疆工程。”“做好新疆工作是全黨全國(guó)的大事”“新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位”，正說(shuō)明新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，新疆工作也面臨新形勢(shì)新任務(wù)。在第三次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記增加“文化潤(rùn)疆”“富民興疆”的要求，正是新疆工作多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、多行固本之舉的具體體現(xiàn)。

喀什地區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要提出持續(xù)開展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。研究制定文化潤(rùn)疆工程規(guī)劃（2021—2030年），圍繞貫通中華文化血脈、融入現(xiàn)代文明、彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，精心謀劃文化潤(rùn)疆具體項(xiàng)目。

4、深圳-喀什合作機(jī)遇

喀什是深圳的對(duì)口支援地，深喀兩地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各自肩負(fù)著國(guó)家“一帶一路”不同方向的特殊使命。隨著中吉烏鐵路和中巴經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè)不斷取得進(jìn)展，喀什在國(guó)家向西開放大格局中的地位和作用愈加突出。在農(nóng)業(yè)科技、旅游文創(chuàng)、電子商務(wù)等方面，喀什地區(qū)有著無(wú)限的潛力尚待發(fā)掘，深圳也有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外溢的需求；深喀兩地的合作是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常態(tài)聯(lián)動(dòng)、共贏互鑒的合作。

深喀產(chǎn)業(yè)合作熱度頗高。以“2023年深喀重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)暨深喀合作交流項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)”為例，合作交流會(huì)共吸引了80多家深圳知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參會(huì)，包括中集集團(tuán)、深圳灣科技、云天勵(lì)飛、行云集團(tuán)、中外運(yùn)、東方嘉盛、華鵬飛、怡亞通、喀什深圳商會(huì)等。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目5個(gè)，面對(duì)面對(duì)接洽談達(dá)成意向項(xiàng)目20多個(gè)，總意向投資金額約62億元。

深喀文化交流活動(dòng)愈加頻繁、影響愈加深遠(yuǎn)。2022年5月，“喀什歌舞到鵬城”系列文藝采風(fēng)交流活動(dòng)在深圳舉行。深圳市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部將繼續(xù)抓實(shí)文化潤(rùn)疆項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)喀什發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，創(chuàng)新培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，不斷豐富各族群眾精神文化生活。此外，援疆主題電影《喀什古麗》引起廣泛共鳴，影片展現(xiàn)了“文化潤(rùn)疆”“富民興疆”“長(zhǎng)期建疆”“團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆”“對(duì)口援疆情”“脫貧攻堅(jiān)”等多個(gè)時(shí)代主題，并成功在吉爾吉斯斯坦公映。