城市產業(yè)研究札記——陽江市（上篇）

一、產業(yè)研究概要

2022年，外來投資主體來陽江投資總額呈下降趨勢，投資主體主要來自廣東省。通過對陽江市工業(yè)產值構成的研究發(fā)現，當前該市經濟仍然較依賴重工業(yè)。

二、產業(yè)發(fā)展歷史與現狀

（一）城市簡介

陽江地處廣東西南沿海，東與恩平市、臺山市交界，北同云浮市的羅定市、新興縣及茂名市的信宜市接壤，西接茂名市的高州市、電白區(qū)，南臨南海。海運可通航廣州、湛江、香港、澳門等地，陸運有羅陽高速、開陽高速、廣東西部沿海高速、325國道，三茂鐵路和深茂鐵路東西南北橫貫市境，水陸交通十分方便。全市土地面積7966.8平方千米，海域面積1.23萬平方千米。截至2022年末，陽江市常住人口262.22萬人。

陽江市是北部灣城市群城市之一，粵港澳大灣區(qū)與北部灣城市群之間的重要節(jié)點城市、著名濱海旅游城市；是廣東省海洋大市，海洋資源豐富；擁有中國十大最美海島、首批國家級海洋公園海陵島、以“國家地質公園”凌霄巖為代表的陽春山水和宋代古沉船“南海一號”。曾獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國最具幸福感城市·宜業(yè)宜居之城”、“中國刀剪之都”、“中國風箏之鄉(xiāng)”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國蠔都”、“中國詩詞之市”、“中國楹聯文化城市”等榮譽。

（二）產業(yè)發(fā)展總體現狀

2022年，陽江市按照省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排，有力應對超預期因素沖擊，經濟運行韌性彰顯，民生保障持續(xù)加強，經濟社會大局保持穩(wěn)定，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。。根據廣東省地區(qū)生產總值統一核算結果，2022年，全市地區(qū)生產總值為1535.02億元，比上年增長0.8%。其中，第一產業(yè)增加值增長2.1%；第二產業(yè)增加值下降0.5%；第三產業(yè)增加值增長1.4%。2022年陽江市人均地區(qū)生產總值58556元，增長0.5%。全年居民消費價格比上年上漲2.1%，其中，服務價格指數上漲1.1%，消費品價格指數上漲2.7%。從八大類別看，食品煙酒類上漲2.3%，衣著類下降0.5%，居住類上漲0.6%，生活用品及服務類上漲1.4%，交通和通信類上漲6.0%，教育文化和娛樂類上漲3.0%，醫(yī)療保健類下降0.5%，其他用品及服務類下降0.5%。

與此同時,陽江市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.04萬人，就業(yè)困難人員實現就業(yè)0.23萬人。年末城鎮(zhèn)實有登記失業(yè)人員1.05萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.18%，比上年回落 0.22個百分點。

陽江市2022年地方一般公共預算收入78.35億元，扣除留抵退稅因素后增長7.2%，按自然口徑計算增長0.8%。其中，稅收收入47.55億元，下降10.8%；非稅收入30.80億元，增長26.2%。全年地方一般公共預算支出269.43億元，增長9.7%。其中，一般公共服務支出28.05億元，增長15.1%；教育支出48.60億元，增長8.9%；衛(wèi)生健康支出32.11億元，增長12.6%；社會保障和就業(yè)支出42.01億元，增長9.5%。民生類支出211.5億元，占一般公共預算支出比重為78.5%。

（三）工業(yè)與服務業(yè)發(fā)展各有特色

工業(yè)方面，通過整理分析2018-2022年陽江市統計年鑒數據可以發(fā)現，在金屬加工業(yè)的發(fā)展上呈現較為良好的發(fā)展態(tài)勢。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)在全市規(guī)上工業(yè)產值占比中獲得頭部地位，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)也取得了一定的發(fā)展；值得注意的是，電氣機械和器材制造業(yè)正成為陽江市發(fā)展較快的產業(yè)，產值占比較2017年提高514.08%。與此同時，金屬制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、農副食品加工業(yè)的發(fā)展下降較快。

服務業(yè)方面，消費市場在需求端及結構端得到持續(xù)改善。2022年實現社會消費品零售總額495.63億元，增長2.7%。其中，城鎮(zhèn)消費品零售額382.86億元，增長2.6%；鄉(xiāng)村消費品零售額112.77億元，增長3.0%。

陽江市旅游市場持續(xù)衰退。2022年陽江接待游客882.86萬人次，比上年下降9.9%，為2019年水平的32.58%；實現國內旅游總收入68.93億元，比上年下降19.35%，為2019年水平的19.73%。

三、招商引資現狀及特點

近年來，陽江市在吸引外來投資方面呈現出增速下降趨勢、來源地集中在廣東、北京和江蘇、投資金額兩頭多、中間少等特點。

（一）投資總額增速下降趨勢顯露

2022年陽江市吸引投資總額的能力開始下降。陽江市固定資產投資額增速從2021年的37.80%下降至2022年的-32.80%，下降幅度高達70.60%。

（二）外來投資企業(yè)主要來自廣東省

根據我院大數據顯示，廣東省、北京市、江蘇省來陽江市進行投資的企業(yè)數量分別達到1351、79、37家，顯示出陽江對于廣東省的資本吸引力很大。

（三）外來投資金額兩頭多，中間少

根據我院大數據顯示，陽江現有的外來投資企業(yè)注冊資本呈現出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區(qū)間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到40.34%和31.04%。