城市產(chǎn)業(yè)研究札記——陽(yáng)江市（上篇）

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

2022年，外來(lái)投資主體來(lái)陽(yáng)江投資總額呈下降趨勢(shì)，投資主體主要來(lái)自廣東省。通過(guò)對(duì)陽(yáng)江市工業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前該市經(jīng)濟(jì)仍然較依賴重工業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

（一）城市簡(jiǎn)介

陽(yáng)江地處廣東西南沿海，東與恩平市、臺(tái)山市交界，北同云浮市的羅定市、新興縣及茂名市的信宜市接壤，西接茂名市的高州市、電白區(qū)，南臨南海。海運(yùn)可通航廣州、湛江、香港、澳門等地，陸運(yùn)有羅陽(yáng)高速、開陽(yáng)高速、廣東西部沿海高速、325國(guó)道，三茂鐵路和深茂鐵路東西南北橫貫市境，水陸交通十分方便。全市土地面積7966.8平方千米，海域面積1.23萬(wàn)平方千米。截至2022年末，陽(yáng)江市常住人口262.22萬(wàn)人。

陽(yáng)江市是北部灣城市群城市之一，粵港澳大灣區(qū)與北部灣城市群之間的重要節(jié)點(diǎn)城市、著名濱海旅游城市；是廣東省海洋大市，海洋資源豐富；擁有中國(guó)十大最美海島、首批國(guó)家級(jí)海洋公園海陵島、以“國(guó)家地質(zhì)公園”凌霄巖為代表的陽(yáng)春山水和宋代古沉船“南海一號(hào)”。曾獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)最具幸福感城市·宜業(yè)宜居之城”、“中國(guó)刀剪之都”、“中國(guó)風(fēng)箏之鄉(xiāng)”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蠔都”、“中國(guó)詩(shī)詞之市”、“中國(guó)楹聯(lián)文化城市”等榮譽(yù)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀

2022年，陽(yáng)江市按照省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排，有力應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行韌性彰顯，民生保障持續(xù)加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。。根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值為1535.02億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值下降0.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.4%。2022年陽(yáng)江市人均地區(qū)生產(chǎn)總值58556元，增長(zhǎng)0.5%。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.1%，其中，服務(wù)價(jià)格指數(shù)上漲1.1%，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲2.7%。從八大類別看，食品煙酒類上漲2.3%，衣著類下降0.5%，居住類上漲0.6%，生活用品及服務(wù)類上漲1.4%，交通和通信類上漲6.0%，教育文化和娛樂類上漲3.0%，醫(yī)療保健類下降0.5%，其他用品及服務(wù)類下降0.5%。

與此同時(shí),陽(yáng)江市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.04萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)0.23萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)實(shí)有登記失業(yè)人員1.05萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.18%，比上年回落 0.22個(gè)百分點(diǎn)。

陽(yáng)江市2022年地方一般公共預(yù)算收入78.35億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)7.2%，按自然口徑計(jì)算增長(zhǎng)0.8%。其中，稅收收入47.55億元，下降10.8%；非稅收入30.80億元，增長(zhǎng)26.2%。全年地方一般公共預(yù)算支出269.43億元，增長(zhǎng)9.7%。其中，一般公共服務(wù)支出28.05億元，增長(zhǎng)15.1%；教育支出48.60億元，增長(zhǎng)8.9%；衛(wèi)生健康支出32.11億元，增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出42.01億元，增長(zhǎng)9.5%。民生類支出211.5億元，占一般公共預(yù)算支出比重為78.5%。

（三）工業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展各有特色

工業(yè)方面，通過(guò)整理分析2018-2022年陽(yáng)江市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在金屬加工業(yè)的發(fā)展上呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)在全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比中獲得頭部地位，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)也取得了一定的發(fā)展；值得注意的是，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)正成為陽(yáng)江市發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占比較2017年提高514.08%。與此同時(shí)，金屬制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)的發(fā)展下降較快。

服務(wù)業(yè)方面，消費(fèi)市場(chǎng)在需求端及結(jié)構(gòu)端得到持續(xù)改善。2022年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額495.63億元，增長(zhǎng)2.7%。其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額382.86億元，增長(zhǎng)2.6%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額112.77億元，增長(zhǎng)3.0%。

陽(yáng)江市旅游市場(chǎng)持續(xù)衰退。2022年陽(yáng)江接待游客882.86萬(wàn)人次，比上年下降9.9%，為2019年水平的32.58%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入68.93億元，比上年下降19.35%，為2019年水平的19.73%。

三、招商引資現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來(lái)，陽(yáng)江市在吸引外來(lái)投資方面呈現(xiàn)出增速下降趨勢(shì)、來(lái)源地集中在廣東、北京和江蘇、投資金額兩頭多、中間少等特點(diǎn)。

（一）投資總額增速下降趨勢(shì)顯露

2022年陽(yáng)江市吸引投資總額的能力開始下降。陽(yáng)江市固定資產(chǎn)投資額增速?gòu)?021年的37.80%下降至2022年的-32.80%，下降幅度高達(dá)70.60%。

（二）外來(lái)投資企業(yè)主要來(lái)自廣東省

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，廣東省、北京市、江蘇省來(lái)陽(yáng)江市進(jìn)行投資的企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到1351、79、37家，顯示出陽(yáng)江對(duì)于廣東省的資本吸引力很大。

（三）外來(lái)投資金額兩頭多，中間少

根據(jù)我院大數(shù)據(jù)顯示，陽(yáng)江現(xiàn)有的外來(lái)投資企業(yè)注冊(cè)資本呈現(xiàn)出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊(cè)資本區(qū)間為“1000-3000萬(wàn)”和“1億及以上”，占比分別達(dá)到40.34%和31.04%。