城市產(chǎn)業(yè)研究札記——潮州市（上篇）

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

潮州市第一產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值不增反降。近幾年，外來投資主體來潮州投資總額增速呈下降趨勢，外來投資主體主要來自北京市。通過對潮州市工業(yè)產(chǎn)值構成的研究發(fā)現(xiàn)，當前該市經(jīng)濟較依賴傳統(tǒng)工業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

（一）城市簡介

潮州市位于韓江中下游，是廣東省東部沿海的港口城市。東與福建省的詔安縣、平和縣交界，西與廣東省揭陽市的揭東區(qū)接壤，北連梅州市的豐順縣、大埔縣，南臨南海并通汕頭市和汕頭市屬的澄海區(qū)。潮州是聯(lián)合國評定的世界美食之都，是中國國際茶文化研究會授予的“世界工夫茶文化之鄉(xiāng)”，是中國優(yōu)秀旅游城市、中國瓷都、中國嶺頭單叢茶之鄉(xiāng)、中國食品名城、中國不銹鋼制品之鄉(xiāng)。

潮州市地勢北高南低。山地、丘陵占全市總面積的65%，主要分布在饒平縣和潮安區(qū)北部。主要山脈有粵閩交界的武夷山系——嶂宏山脈支脈和潮梅交界的蓮花山系——鳳凰山脈。鳳凰山脈主峰鳳凰大髻，海拔1497.8米，是潮州市的最高山峰。韓江自西北向東南斜貫潮州城區(qū)和潮安區(qū)，黃岡河自北向南貫穿饒平縣境。

潮州市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)26種，共有礦產(chǎn)地87處，其中能源礦產(chǎn)2種，礦產(chǎn)地11處；金屬礦產(chǎn)13種，礦產(chǎn)地45處；非金屬礦產(chǎn)10種，礦產(chǎn)地22處；水氣礦產(chǎn)1種，礦產(chǎn)地9處。潮州市植物資源豐富，主要有南亞熱帶季風常綠闊葉林、南亞熱帶常綠針闊混交林、人工果樹林、竹林等，組成種類多樣而豐富的植被基因庫，主要有馬尾松、杉木、三尖杉、南方紅豆杉、黃杞等。境內共有陸生脊椎動物600多種，列為省級以上重點保護的有4綱17目23科47種，國家一級重點保護野生動物有云豹、蟒蛇等，二級重點保護野生動物有穿山甲、虎紋蛙等。境內水生野生動物種類多、規(guī)格高，列為國家一級重點保護水生野生動物的有6綱10目11科18種，如黿、花鰻鱺等。

2022年末，全市常住人口257.56萬人，比上年末增加0.1萬人；其中，城鎮(zhèn)常住人口166.92萬人，占常住人口比重（常住人口城鎮(zhèn)化率）64.81%。全市戶籍總人口274.75萬人；全年出生人口2.55萬人，出生率9.28‰;死亡人數(shù)1.97萬人，死亡率7.2‰。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體現(xiàn)狀

根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，2022年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（初步核算數(shù)）1312.98億元，比上年增長2.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值124.88億元，增長5.4%，對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為22.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值625.52億元，增長2.4%，對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為46.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值562.59億元，增長1.6%，對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為30.9%。三次產(chǎn)業(yè)結構為9.5：47.6：42.9。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為50988元，比上年增長2.2%。

2022年潮州市居民消費價格水平比上年上漲2.0%。分類別看，食品煙酒類價格上漲2.2%，交通和通信類價格上漲4.6%，居住類價格上漲1.5%，生活用品及服務類價格上漲1.8%，衣著類價格上漲0.8%，教育文化和娛樂類價格上漲0.7%，醫(yī)療保健類價格上漲0.6%，其他用品和服務類價格上漲3.1%。商品零售價格總指數(shù)為102.8%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)為106.1%。

與此同時，潮州市二、三產(chǎn)業(yè)增加值變化較大。其中，2022年第一產(chǎn)業(yè)占比為9.50%，第二產(chǎn)業(yè)占比為47.60%，第三產(chǎn)業(yè)占比為42.90%。與2018年相比，第一產(chǎn)業(yè)增加值提升2.40%，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降1.00%，第三產(chǎn)業(yè)增加值下降1.40%。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有特色

工業(yè)方面，通過整理分析2018-2022年潮州市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)工業(yè)在全市工業(yè)結構中占比較大，其中，非金屬礦物制品業(yè)在全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比中獲得頭部地位；值得注意的是，能源產(chǎn)業(yè)正成為潮州市發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)，綜合產(chǎn)值占比較2017年提高超過10倍。

貿易方面，消費市場在需求端及結構端得到持續(xù)改善。2022年實現(xiàn)社會消費品零售總額487.08億元，增長1.30%。其中，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額401.44億元，增長1.30%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額85.64億元，增長1.45%。

潮州市旅游市場較2019年還未完全恢復。2022年潮州接待游客282.19萬人次，比上年下降30.63%，為2019年水平的10.73%；實現(xiàn)國內旅游總收入17.89億元，比上年下降40.56%，為2019年水平的4.49%。

三、招商引資現(xiàn)狀及特點

近年來，潮州市在吸引外來投資方面呈現(xiàn)出增速總體下降、來源地集中在北京、上海和浙江、投資金額兩頭多、中間少等特點。

（一）投資總額增速總體下降

自2019年以來，潮州市吸引投資總額的能力總體呈下降趨勢。根據(jù)前瞻大數(shù)據(jù)顯示，潮州市固定資產(chǎn)投資額增速從2019年的6.20%下降至2022年的0.40%，下降幅度達5.80%，平均每年下降1.93%。

（二）外來投資企業(yè)主要來自北京市

根據(jù)前瞻大數(shù)據(jù)顯示，北京市、上海市、浙江省來潮州市進行投資的企業(yè)數(shù)量分別達到32、26、23家，顯示出潮州對于北京市資本的吸引力很大。

（三）外來投資金額兩頭多，中間少

根據(jù)前瞻大數(shù)據(jù)顯示，潮州現(xiàn)有的投資企業(yè)注冊資本呈現(xiàn)出“兩頭多，中間少”的分布格局。其中，占比較多的注冊資本區(qū)間為“1000-3000萬”和“1億及以上”，占比分別達到37.37%和30.38%。