城市產(chǎn)業(yè)研究札記——漳州市（下篇）

圖源：攝圖網(wǎng)

一、產(chǎn)業(yè)研究概要

漳州市轄四區(qū)七縣、五個(gè)開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)），即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海區(qū)、長(zhǎng)泰區(qū)、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、華安縣、漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、漳州高新區(qū)。共下設(shè)123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，2075個(gè)村（社區(qū)），其中村1556個(gè)，社區(qū)519個(gè)。

漳州平原是全省第一大平原，九龍江是福建省第二大河，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品頗多，水果有47種、蔬菜有35種、花卉有1200多個(gè)品種、其他草本、木本、藤本植物有1000多種、各種魚、蝦、貝、藻等400多種；水資源比較豐富，總量178億m³，人均占有水資源量約4000m³；地下礦產(chǎn)不少，全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)41種（含11亞種），經(jīng)過地質(zhì)勘查探明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)36種（含11亞種），其中，優(yōu)勢(shì)、特色礦產(chǎn)有：天然石英砂、花崗巖、華安玉、銀、金、銅及鉛鋅等金屬礦、高嶺土、地?zé)?、礦泉水等。

2022年，漳州市規(guī)模以上工業(yè)的34個(gè)行業(yè)大類中有12個(gè)行業(yè)增加值增速在兩位數(shù)以上，其中，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長(zhǎng)143.5%，化學(xué)纖維制造業(yè)增長(zhǎng)83.2%，通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)34.1%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)27.8%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)26.6%，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)21.0%。

二、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

漳州市圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，聚焦“三大三新”的工業(yè)發(fā)展總體方向和“五鏈?zhǔn)?rdquo;的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的全面躍升。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)大工業(yè)發(fā)展的支撐，推動(dòng)“文體旅會(huì)”和夜間經(jīng)濟(jì)深度融合。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。壯大海洋經(jīng)濟(jì)，打造海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。構(gòu)建完善漳州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（一）石化產(chǎn)業(yè)

漳州市以古雷石化基地為依托，堅(jiān)持基地化、型化、一體化原則，加快“一核心兩集群三平臺(tái)”建設(shè)，打造古雷世界一流綠色生態(tài)石化基地。重點(diǎn)推動(dòng)以“大煉油、大乙烯”為核心，抓好古雷煉化一體化一期、二期、中沙古雷乙烯等百萬(wàn)噸級(jí)“大乙烯”、千萬(wàn)噸級(jí)“大煉油”重大項(xiàng)目建設(shè)，形成充足的原料保障能力。培育做強(qiáng)石化中下游深加工、高端聚烯烴和工程塑料兩大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展化工原料和中間體，做強(qiáng)做優(yōu)聚酰胺、聚甲醛、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯、聚碳酸酯和聚苯醚等產(chǎn)品。在漳浦縣、漳州高新區(qū)等有條件的區(qū)域科學(xué)選址布局若干化工專區(qū)，與古雷石化基地有機(jī)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)、地下水封洞庫(kù)建設(shè)，集中打造原油化工貿(mào)易平臺(tái)、石化總部商務(wù)平臺(tái)和石化研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)三大平臺(tái),推動(dòng)古雷石化產(chǎn)品貿(mào)易基地、化工物流倉(cāng)儲(chǔ)基地和綜合保稅區(qū)等建設(shè)。

（二）大健康產(chǎn)業(yè)

漳州市構(gòu)建以健康食品為核心，生物與新醫(yī)藥、功能保健產(chǎn)品、醫(yī)療器械、體育用品、嬰童用品等為重要組成的大健康產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的大健康產(chǎn)業(yè)基地。加快食品工業(yè)向健康食品轉(zhuǎn)型，發(fā)展休閑食品、老年健康食品、動(dòng)植物提取物深加工與特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；發(fā)展功能保健產(chǎn)品，著力發(fā)展膳食纖維、香菇多醣、功能性甜味劑、維生素、海洋生物制品等營(yíng)養(yǎng)及功能保健品。扶持企業(yè)建設(shè)規(guī)范化原料基地。大力塑造漳州食品“健康”文化符號(hào)，強(qiáng)化創(chuàng)意包裝設(shè)計(jì)，培育“漳州味”系列品牌，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷。發(fā)展生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以片仔癀、水仙藥業(yè)、同溢堂等骨干企業(yè)為依托，大力發(fā)展老字號(hào)中成藥、生物生化制品、養(yǎng)生保健品、海洋生物工程產(chǎn)品等。鼓勵(lì)老字號(hào)醫(yī)藥企業(yè)開展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品“二次開發(fā)”，打造“新國(guó)藥”品牌基地發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，以家用型醫(yī)療設(shè)備、防疫物資為主攻方向，同時(shí)引進(jìn)診斷試劑和儀器、醫(yī)用輔助設(shè)備、健康器材、醫(yī)用耗材等相關(guān)企業(yè)。提升發(fā)展體育用品產(chǎn)業(yè)，以打造“中國(guó)女排娘家”基地為契機(jī)，加快發(fā)展運(yùn)動(dòng)器材和戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)體育用品。支持嬰童產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，承接引進(jìn)嬰童玩具、嬰童輔食、安全座椅、嬰童服裝、兒童床等領(lǐng)域知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，打造福建省重要的嬰童用品文化產(chǎn)業(yè)基地。

（三）裝備產(chǎn)業(yè)

漳州市大力發(fā)展精密機(jī)械、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、海洋裝備及通用機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)。全面對(duì)標(biāo)臺(tái)灣，大力發(fā)展以數(shù)控機(jī)床、半導(dǎo)體設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、智能儀器儀表為核心的精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈，加快補(bǔ)齊數(shù)控機(jī)床核心功能零部件短板，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的控制力。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和零部件生產(chǎn)企業(yè)集群，積極發(fā)展化工、農(nóng)業(yè)、食品、紡織、印刷及木工等通用機(jī)械，努力突破成套設(shè)備生產(chǎn)，增強(qiáng)自主建線和系統(tǒng)集成能力，通過裝備技術(shù)發(fā)展支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，以金龍汽車項(xiàng)目為龍頭，加快形成以新能源客車、環(huán)衛(wèi)車、物流車為主體的整車制造能力，大力發(fā)展新能源三電系統(tǒng)、輕量化車身及汽車外圍總成部件等配套產(chǎn)業(yè)。面向深海大洋資源開發(fā)，推動(dòng)布局集生產(chǎn)安裝運(yùn)維全生命周期的海上風(fēng)電大型母港，發(fā)展智能化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備、柔性直流輸電海底電纜等海洋裝備，加快海洋船舶制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造漳浦國(guó)家級(jí)深遠(yuǎn)海裝備制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

三、“十四五”期間培育發(fā)展方向

（一）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

漳州市在“十四五”期間聚焦新型電子元器件、光電信息、消費(fèi)電子、新型顯示等領(lǐng)域，培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展高端PCB、高端電容電阻、連接器、傳感器及關(guān)鍵模組等新型電子元器件產(chǎn)業(yè)，成體系地引導(dǎo)臺(tái)灣、珠三角和長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展電子代工產(chǎn)業(yè)融入國(guó)際電子信息供應(yīng)鏈。光電信息領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展光電子元器件及核心光電材料，加快LED產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化，積極布局大功率LED顯示產(chǎn)品、mini LED應(yīng)用。消費(fèi)電子領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字視聽產(chǎn)品，智能家居、智能手表、可穿戴設(shè)備、拓展各類智能終端電子產(chǎn)品。加快聯(lián)東U谷·漳州光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取新型顯示產(chǎn)業(yè)突破，爭(zhēng)取引進(jìn)整條新型面板生產(chǎn)線；推動(dòng)以面板為核心，帶動(dòng)下游關(guān)鍵器件材、模組產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)至2025年，全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元。

（二）新材料產(chǎn)業(yè)

漳州市在“十四五”期間圍繞“金、木、石、化、硅”五大新材料，打造具有特色優(yōu)勢(shì)的新材料產(chǎn)業(yè)基地。“金”以高品質(zhì)特種鋼材料為重點(diǎn)，推動(dòng)特殊鋼產(chǎn)業(yè)向鋼材精深加工方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展家電、汽車、機(jī)械設(shè)備、電力、汽車、鐵路等特殊用鋼、棒管帶板等型材及其鍛件。“木”以林漿紙一體化為核心，以聯(lián)盛紙業(yè)、山鷹紙業(yè)等項(xiàng)目為龍頭，積極發(fā)展特種用紙、工農(nóng)業(yè)用紙等高中檔用紙；推動(dòng)紙及紙制品產(chǎn)業(yè)鏈與木質(zhì)纖維及木塑復(fù)合制品產(chǎn)業(yè)鏈銜接，形成緊密的上下游配套，布局高端木材家居產(chǎn)業(yè)園和包裝印刷產(chǎn)業(yè)園。“石”重點(diǎn)發(fā)展石墨烯新材料、碳族高新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。“化”重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維、膜材料、高性能涂料、電子化工材料（光刻膠、高純?cè)噭┑龋?、工程塑料為主的化工新材料?ldquo;硅”重點(diǎn)發(fā)展特種玻璃、電子玻璃、光伏玻璃等產(chǎn)業(yè)，做大東山玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園。培育發(fā)展電子陶瓷材料及其部件、醫(yī)用精細(xì)陶瓷材料及其部件。力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值達(dá)3000億元。

（三）新能源產(chǎn)業(yè)

漳州市在“十四五”期間圍繞“核、儲(chǔ)、風(fēng)、氫、光”五大能源，努力探索“核光風(fēng)儲(chǔ)氫一體化”發(fā)展路徑。重點(diǎn)加快漳州核電1-2號(hào)機(jī)組建設(shè)，推動(dòng)3-6號(hào)機(jī)組前期工作并開工建設(shè)，積極申報(bào)7、8號(hào)機(jī)組列入國(guó)家規(guī)劃。爭(zhēng)取中核集團(tuán)核電產(chǎn)業(yè)鏈在漳州布局，發(fā)展核電設(shè)備及部件制造、核電運(yùn)維支持等產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，加快云霄抽水蓄能建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)華安、長(zhǎng)泰抽水蓄能電站前期工作，力爭(zhēng)“十四五”開工建設(shè)。爭(zhēng)取布局鋰電儲(chǔ)能與液流電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。加快開發(fā)漳州外海淺灘風(fēng)電，打造國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。布局海上風(fēng)電制氫等氫能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展氫燃料水陸智能運(yùn)輸裝備，構(gòu)建形成“制氫—加氫—儲(chǔ)氫”的產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成從太陽(yáng)能電池及組件到系統(tǒng)集成、電站工程總承包的產(chǎn)業(yè)鏈。延伸發(fā)展LNG綜合利用產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)龍海LNG冷能空分項(xiàng)目建設(shè)，探索LNG冷能綜合利用。至2025年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元，打造東南沿海最大的清潔能源基地。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

漳州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于"三農(nóng)"工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)浙江"千萬(wàn)工程"寶貴經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委部署要求，緊扣農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興"十鎮(zhèn)百村"行動(dòng)為抓手，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打造具有漳州特色的鄉(xiāng)村振興樣板，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市"百鎮(zhèn)千村"全面振興。對(duì)于鄉(xiāng)村振興，前瞻建議：

實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，鼓勵(lì)通過多種形式開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化水平，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。不斷壯大農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村投資適合產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提供區(qū)域性、系統(tǒng)性解決方案，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成互惠共贏的產(chǎn)業(yè)共同體。加快建立新型經(jīng)營(yíng)主體支持政策體系和信用評(píng)價(jià)體系，落實(shí)財(cái)政、稅收、土地、信貸、保險(xiǎn)等支持政策，擴(kuò)大新型經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模。

培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新主體，建立健全各類創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)互動(dòng)和創(chuàng)新要素高效配置的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性重大成果突破。加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代食品、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治等方面的科研工作。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，改進(jìn)科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)和機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，建立差別化評(píng)價(jià)制度。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，開展良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)種業(yè)科技強(qiáng)國(guó)。

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的平臺(tái)載體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多模式融合發(fā)展。加快培育農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體，打造一批產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范和田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)。加快培育一批“農(nóng)字號(hào)”特色小鎮(zhèn)，在有條件的地區(qū)建設(shè)培育特色商貿(mào)小鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。