WTO初裁中國銀聯(lián)壟斷案

7月16日，世界貿(mào)易組織(WTO)就美訴中國電子支付壟斷案發(fā)布了專家組報告，初裁駁回了美方關(guān)于中國銀聯(lián)在人民幣計價的支付卡清算交易中存在壟斷的指控。

不過，美方關(guān)于中國銀聯(lián)支付卡處理設(shè)備和銀聯(lián)卡標識的申訴，得到專家組支持。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人16日發(fā)表談話，專家組認定涉案的電子支付服務(wù)屬于中方加入世貿(mào)組織時承諾開放的 “所有支付和匯劃服務(wù)”，中方對此持保留意見。未來60天，中美兩國可以決定是否對世貿(mào)組織這一裁定提出上訴。

央行數(shù)據(jù)顯示，截至去年末，全國累計發(fā)行銀行卡29.49億張，同比增長22.1%。2010年中國銀聯(lián)銀行卡發(fā)卡量達23.36億張，占全球發(fā)卡量29.2%，超過VISA(28.6%)的市場份額，成為全球最大發(fā)卡機構(gòu)。VISA是世界上最大信用卡和旅行支票聯(lián)盟組織，此前曾揮舞大棒多次“棒殺”中國銀聯(lián)。

中國銀聯(lián)方面7月17日表示，“中國銀聯(lián)將一如既往，聯(lián)合銀行卡產(chǎn)業(yè)各方，大力推進銀行卡普及應(yīng)用，并努力提升自身服務(wù)能力和水平，同時加強國際合作，不斷滿足日益國際化的市場需求。”

分析人士指出，銀行卡清算業(yè)務(wù)涉及到國家金融安全，敏感性高，需按照漸進原則，穩(wěn)妥審慎地開放。

對此，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長荊林波告訴記者，近幾年，中國電子支付市場的競爭已愈演愈烈，而此時，如外資支付機構(gòu)再被批準進駐中國，無疑會推動我國未來電子支付市場格局的改變。