建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群成為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主旋律”

今年，河南省洛陽(yáng)市將加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。近日，洛陽(yáng)市政府印發(fā)《2012年洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)提升發(fā)展實(shí)施方案》。方案提出，要以提升發(fā)展水平為主線，努力解決五個(gè)突出問(wèn)題，大力實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展、提升發(fā)展、趕超發(fā)展，努力走在全省前列。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，洛陽(yáng)市堅(jiān)持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和綜合性舉措，去年還將這項(xiàng)工作列入全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系。當(dāng)前，洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中存在五個(gè)突出問(wèn)題，即產(chǎn)業(yè)布局散、建設(shè)進(jìn)度慢、重大項(xiàng)目少、基礎(chǔ)設(shè)施弱和區(qū)域發(fā)展不平衡。

為實(shí)現(xiàn)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群這一目標(biāo)，今年洛陽(yáng)市將大力實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃，包括產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)提速計(jì)劃、招商引資增效計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃、產(chǎn)城互動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃;突出抓好“三個(gè)保障、兩個(gè)完善”(加強(qiáng)用地、融資、人才保障，完善體制機(jī)制、完善支持政策)。

方案提出，到今年年底，在全省180家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核排序中，全市所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要位次前移，“一中心五組團(tuán)”縣(市)區(qū)的13家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要力爭(zhēng)進(jìn)入前60名，“四支撐”縣的4家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要力爭(zhēng)進(jìn)入全省前100名。具體目標(biāo)包括以下4項(xiàng)內(nèi)容。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解到，洛陽(yáng)市將帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資900億元以上，同比增長(zhǎng)超過(guò)40%，占全市的比重達(dá)40%;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3800億元以上，同比增長(zhǎng)35%，占全市的比重超63%;新增從業(yè)人員5萬(wàn)以上。

集群規(guī)模不斷壯大。形成12個(gè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中超500億元的3個(gè)，即石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)和新安縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

集約水平明顯提升。投資強(qiáng)度和產(chǎn)出強(qiáng)度進(jìn)一步提高，污水集中處理率、工業(yè)固體廢棄物處置利用率、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，規(guī)模以上工業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。

集合構(gòu)建全面推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資150億元以上，實(shí)施千萬(wàn)元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目290個(gè)，到年底，所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，公共生活服務(wù)平臺(tái)和路網(wǎng)、供水、供電、供熱、供氣、污水處理等設(shè)施要全部建成投用，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。