鐵道部2.66萬億債務待解決

拆分后，鐵道部改革遺留下來的債務承繼問題成為市場關注焦點。

中央機構編制委員會辦公室副主任王峰昨日在記者會上表示，鐵道部債務具有經(jīng)營性和公益性，債務問題將在組建中國鐵路總公司后繼續(xù)研究解決。

根據(jù)鐵道部在中國貨幣網(wǎng)發(fā)布的最新一期定期報告，截至2012年9月末，鐵道部總資產(chǎn)4.30萬億元，總負債2.66萬億元，資產(chǎn)負債率達到61.81%。其中，長期負債達到2.12萬億元。

巨量債務給鐵道部帶來了沉重的財務成本。據(jù)披露，2009年～2011年，鐵道部每年支付的利息總額分別為152.92億元、250.30億元和369.35億元;去年前9月共支付利息248.50億元。

鐵道部巨量債務與過去幾年巨量固定資產(chǎn)投資不無關聯(lián)。鐵道部統(tǒng)計中心數(shù)據(jù)顯示，2009年～2011年，鐵道部固定投資額分別達到了7013.21億元、8340.69億元和5863.11億元。盡管溫州動車事故之后，鐵道部放緩了鐵路投資，但2012年固定投資仍達到6309.80億元。

根據(jù)計劃，鐵道部2013年將安排固定資產(chǎn)投資6500億元，其中基本建設投資5200億元，投產(chǎn)新線5200公里以上。今年1月份已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資209.94億元。

然而，作為一個經(jīng)營實體，鐵道部經(jīng)營業(yè)績卻逐年下降。2009年～2011年，由于運輸價格長期以來執(zhí)行國家發(fā)改委規(guī)定的國家統(tǒng)一定價，同時近三年受油料等重要原材料物價上漲等經(jīng)濟因素影響，營業(yè)總成本大幅增加，導致營業(yè)總收入增速低于營業(yè)總成本增速，鐵道部毛利潤、毛利率均有所下降。

最新一期財務報告顯示，2012年前三季度，鐵道部實現(xiàn)營業(yè)總收入6953億元，稅后凈利潤為-85.41億元。在這樣的背景下，擬成立的中國鐵路總公司在未來幾年的經(jīng)營業(yè)績以及投融資情況也將成為市場所關注的熱點問題。

此外，存續(xù)的鐵道債也將是未來鐵道部改革中必須面對的問題。在2.66萬億元債務中，債券就占去近三分之一。

從昨日銀行間債券市場報價信息來看，部分鐵道債交易價格出現(xiàn)了下跌。業(yè)內人士表示，隨著鐵道部的撤銷，債務人主體發(fā)生變化，債權人有權要求馬上償債，乃至發(fā)起訴訟。