宗慶后：中國企業(yè)家是在財力允許的范圍內(nèi)做慈善

“在一些大災(zāi)大難、喪失勞動力的人群面前，一次性的捐款捐贈，可以幫助他們度過一時難關(guān)，但更多的時候慈善需要的不僅僅是輸血，更應(yīng)該造血。”宗慶后認(rèn)為，企業(yè)要為資源相對貧乏的內(nèi)地提供就業(yè)機會，讓貧困人群更有尊嚴(yán)地獲得救助。娃哈哈集團(tuán)吸納了3萬多名員工就業(yè)，其中來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村員工占80%以上。

立法、稅收、審批……中國企業(yè)慈善做大還要跨過幾重門

如何把錢用在真正需要的人身上?如何讓更多的企業(yè)家多做慈善?宗慶后認(rèn)為中國缺乏系統(tǒng)性慈善行為，政府應(yīng)考慮對慈善采取減免稅收等政策鼓勵，立法部門應(yīng)盡早制定、完善有關(guān)慈善稅收方面的專門立法。

“稅收是目前制約企業(yè)、個人捐贈以及公益基金會進(jìn)一步做大做強的核心問題，包括股權(quán)捐贈在內(nèi)的非現(xiàn)金捐贈、公益組織投資收益的稅收問題等，都是公益領(lǐng)域的熱點話題。”宗慶后說，目前，只有捐贈給國家民政部門登記許可的慈善組織才能抵稅，而慈善組織的稅前扣除資格很難獲得。而且根據(jù)企業(yè)所得稅法，企業(yè)的公益性捐贈支出只有不超過年度利潤總額12%的部分才可以稅前扣除，這都影響了企業(yè)社會捐贈的積極性。

公開資料顯示，據(jù)中國公益研究院統(tǒng)計，大量的慈善組織尚未獲得自身所得稅稅收減免資格和公益性捐贈稅前扣除資格，通過率還不到10%。以在民政部登記注冊的社會組織為例，截至2012年，僅有30%的組織獲得了自身收入免稅資格。2008年至2013年，僅有157家獲得了公益性捐贈稅前扣除資格。

宗慶后認(rèn)為，政策法律環(huán)境是制約中國公益慈善組織發(fā)展的一個制度性因素。“對公益基金組織繁瑣的審批制度不利于調(diào)動捐贈者的積極性。”宗慶后說，他一直希望建立一個諾貝爾獎形式的綜合性慈善基金，鼓勵各方面的創(chuàng)新，但這個計劃在拿去審批的時候遇到了問題。

“要建立慈善基金會不光需要民政、稅務(wù)等部門審批，還需要相對應(yīng)的其他部門審核，比如教育類的慈善基金需要當(dāng)?shù)亟逃龔d審批，扶持科技創(chuàng)新的慈善基金需要科技廳，如果是一個綜合性的慈善基金，不知道該哪個部門批，目前還沒有找到方向。”宗慶后說，“我認(rèn)為，慈善基金會的行政審批亟須改革，其實只要設(shè)立一定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，事后再嚴(yán)管是否資金真正用在慈善上。”

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