寶鋼湛江鋼鐵基地項(xiàng)目進(jìn)展緩慢 原因何在？

昨日，有媒體報(bào)道，備受關(guān)注的寶鋼湛江鋼鐵基地項(xiàng)目在開工一年后仍處在打樁階段，并未大規(guī)模開工建設(shè)，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢遭到外界質(zhì)疑。寶鋼新聞宣傳處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)去年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)管理的變更和優(yōu)化，是造成項(xiàng)目緩建的主要原因。

“吻增長(zhǎng)”屢曝停工

2012年5月24日，總投資額696.8億元的寶鋼湛江項(xiàng)目獲發(fā)改委批準(zhǔn)，湛江市長(zhǎng)親吻核準(zhǔn)批文一幕被業(yè)內(nèi)稱為“吻增長(zhǎng)”，該事件獲全國(guó)矚目。隨后寶鋼湛江項(xiàng)目停工、緩建的消息不斷。今年5月17日，寶鋼湛江鋼鐵高調(diào)宣布項(xiàng)目主體工程全面開工建設(shè)。一個(gè)月之后，有媒體實(shí)地探訪后發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)冷清，仍然處在打樁階段。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，近年鋼鐵產(chǎn)能過剩，鋼廠經(jīng)營(yíng)狀況愈發(fā)困難，是項(xiàng)目建設(shè)一再放緩的原因。昨日，寶鋼集團(tuán)新聞處相關(guān)人士表示，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致集團(tuán)有意放緩項(xiàng)目建設(shè)的說法不準(zhǔn)確。去年市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，集團(tuán)對(duì)該項(xiàng)目資本上和管理上進(jìn)行變更和優(yōu)化是導(dǎo)致項(xiàng)目緩建的主要原因。對(duì)于湛江項(xiàng)目具體進(jìn)程，寶鋼上述人士表示將由寶鋼股份發(fā)布公告，不方便過多透露。

“從廣東地區(qū)鋼鐵需求來看，仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，對(duì)于鋼鐵行業(yè)整體產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致湛江項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的說法不能成立。”前述寶鋼人士表示。

據(jù)悉，湛江項(xiàng)目近700億元的總投資額中，一半資金主要依靠銀行貸款，另一半以寶鋼集團(tuán)自有資金為主。

公開資料顯示，2012年9月17日，寶鋼集團(tuán)下屬上市公司寶鋼股份通過股東大會(huì)決議，決定由其為主體投資建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目，并斥資49.76億元收購(gòu)廣州市國(guó)資委持有的湛江鋼鐵71.8%股權(quán)。

今年4月有媒體報(bào)道稱，寶鋼股份編制的2013~2018年規(guī)劃稱，經(jīng)過一年的研究調(diào)整，如今湛江項(xiàng)目的投資額已經(jīng)壓縮至415億元，而一年前項(xiàng)目獲批時(shí)的計(jì)劃投資額則高達(dá)696.8億元，壓縮了逾四成。

項(xiàng)目延期未涉及違規(guī)

對(duì)于項(xiàng)目開工一年后是否涉及延期違規(guī)，業(yè)內(nèi)專家張琳表示，“去年發(fā)改委批復(fù)該項(xiàng)目的文件中，標(biāo)注建設(shè)周期為4年，所以項(xiàng)目延期并未違規(guī)。”

對(duì)于廣東鋼鐵市場(chǎng)供不應(yīng)求的說法，我的鋼鐵網(wǎng)咨詢總監(jiān)徐向春表示，“這樣的說法有一定依據(jù)，廣東是鋼鐵消費(fèi)大省，自產(chǎn)的鋼鐵供應(yīng)不足，但從全國(guó)范圍看，鋼鐵產(chǎn)能的消耗是個(gè)長(zhǎng)期的過程，三五年未必能消化，未來項(xiàng)目建成后的壓力依然很大”。

而張琳認(rèn)為，目前全行業(yè)都處在調(diào)整期，未來湛江項(xiàng)目的開工時(shí)間將很大程度上由寶鋼的訂單量和庫存消耗決定。此外，項(xiàng)目建成后還將遭遇來自武鋼投產(chǎn)的防城港項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，“兩個(gè)項(xiàng)目地理位置較近，肯定會(huì)遭遇競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)面向東南亞市場(chǎng)的定位，讓二者還將受到來自日韓企業(yè)的海外競(jìng)爭(zhēng)，可以說未來的形勢(shì)將會(huì)很嚴(yán)峻。”

“寶鋼湛江鋼鐵基地”大事記

2012年5月24日

寶鋼湛江項(xiàng)目獲發(fā)改委批復(fù)，31日宣布正式動(dòng)工。

2012年7月16日

開工不到兩個(gè)月，項(xiàng)目傳出大部分建設(shè)停工的消息。湛江項(xiàng)目負(fù)責(zé)人否認(rèn)“停工”。

2012年9月17日

寶鋼股東大會(huì)上，小股東質(zhì)疑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，但會(huì)議仍決定繼續(xù)投資建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目，并斥資49.76億元收購(gòu)湛江鋼鐵71.8%股權(quán)。

2012年10月12日

湛江項(xiàng)目被曝合作方代表廣東省政府的恒健投資主動(dòng)減資9億注冊(cè)資本。

2013年5月17日

寶鋼湛江鋼鐵高調(diào)宣布湛江鋼鐵項(xiàng)目主體工程全面開工建設(shè)。

2013年6月17日

寶鋼湛江項(xiàng)目被曝施工現(xiàn)場(chǎng)冷清，開工1年仍在打樁。

觀點(diǎn)

湛江不會(huì)成“曹妃甸第二”

與寶鋼的湛江鋼鐵項(xiàng)目類似，2009年投產(chǎn)的首鋼曹妃甸鋼鐵基地項(xiàng)目曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)。該項(xiàng)目以生產(chǎn)高端鋼材為主，投產(chǎn)建設(shè)時(shí)是全行業(yè)需求極具膨脹的時(shí)期。但由于近年行業(yè)形勢(shì)下滑，市場(chǎng)繁榮過后遭遇產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，加之其生產(chǎn)的板材市場(chǎng)拓展不力和沉重的銀行債務(wù)，讓該項(xiàng)目目前已經(jīng)虧損近百億。

在去年一年，湛江項(xiàng)目的投資規(guī)模被壓縮，面臨行業(yè)形勢(shì)惡化的問題，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，寶鋼湛江項(xiàng)目恐將成“曹妃甸第二”。

對(duì)此，張琳認(rèn)為，湛江項(xiàng)目應(yīng)該不會(huì)重蹈覆轍。“目前行業(yè)處于嚴(yán)冬，又有前車之鑒在前，寶鋼應(yīng)該不會(huì)盲目擴(kuò)建，目前延緩進(jìn)度，調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是很好的說明。”

我的鋼鐵網(wǎng)咨詢總監(jiān)徐向春也認(rèn)為，雖然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但在鋼鐵消費(fèi)大省就近建立鋼鐵基地，以及寶鋼對(duì)板材技術(shù)的生產(chǎn)管理技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚屬一流，這些都讓寶鋼湛江項(xiàng)目難成“曹妃甸第二”。