舟山群島新區(qū)規(guī)劃完成 打造經(jīng)濟(jì)“橋頭堡”

舟山群島鳥瞰

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》日前已通過浙江省政府層面的論證修改，下一步將上報國務(wù)院審批。

意見稿分為11章，“建成大宗商品儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工、交易中心，打造國際物流島”是其最核心部分，未來將在口岸開放、用地用海、金融財稅等優(yōu)惠政策上先行突破。

最快十年之內(nèi)，舟山群島新區(qū)將成為我國面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的一座“橋頭堡”。

爭奪大宗商品定價權(quán)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，浙江舟山群島新區(qū)于去年6月份設(shè)立，是我國首個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。

為推進(jìn)大宗商品交易服務(wù)平臺建設(shè)，上述意見稿提出：引進(jìn)一批重點貿(mào)易商，完善口岸、金融、信息等綜合服務(wù)功能，形成“舟山價格”、“舟山指數(shù)”，逐步建成我國重要的大宗商品交易中心。

同時，重點推進(jìn)六大物流基地和八大物流園區(qū)建設(shè)，逐步建成我國重要的能源資源戰(zhàn)略儲運(yùn)中轉(zhuǎn)中心。

據(jù)了解，舟山大宗商品交易中心自今年年初正式開始交易，目前已推出了船用油和電解鎳兩個交易品種，日均交易額超過3億元。

未來，舟山群島還將推進(jìn)港航聯(lián)動發(fā)展，組建大型航運(yùn)船隊，并發(fā)展一批原油、煤炭、礦砂、糧油、液化天然氣等加工項目，目標(biāo)是逐步建成大宗商品加工中心。

瞄準(zhǔn)大宗商品儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)、加工、交易中心之外，“打造自由貿(mào)易島”也被寫入意見稿。

據(jù)悉，目前舟山港綜合保稅區(qū)報批工作正在順利推進(jìn)，海關(guān)總署等相關(guān)部委日前到舟山群島新區(qū)進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研。

在具體開放戰(zhàn)略方面，舟山群島新區(qū)將“兩手抓”——一方面以船舶、水產(chǎn)出口基地建設(shè)為抓手，開拓多元化國際市場;另一方面，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，爭取成為國家級進(jìn)口基地。

各項子規(guī)劃開始編制

伴隨意見稿上報，舟山群島新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐也將加快。

下一步，舟山群島新區(qū)將深度開發(fā)利用海洋資源，建設(shè)東海油氣開發(fā)服務(wù)基地，爭取國家遠(yuǎn)洋礦產(chǎn)資源儲運(yùn)、加工基地落戶，建設(shè)一批清潔能源示范島。

同時，加快海洋醫(yī)藥、保健品、生物疫苗等產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

另外，意見稿還提出：積極培育發(fā)展海洋電子產(chǎn)業(yè);建成一批現(xiàn)代漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)基地和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū);做大海工裝備業(yè)規(guī)模，成為國內(nèi)外知名的船舶修造和海工裝備制造基地。

旅游休閑也成為一大看點。根據(jù)意見稿，舟山群島新區(qū)將打造世界級海洋休閑度假基地，大力發(fā)展海上游艇、休閑海釣、康體療養(yǎng)、濱海運(yùn)動等時尚海洋旅游項目，積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，建設(shè)舟山郵輪母港，并將深化旅游綜合改革試點，積極爭取落地簽證、購物免稅、郵輪旅游等政策。

眼下，海洋產(chǎn)業(yè)、綜合交通、能源水利和環(huán)境保護(hù)等各項子規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在創(chuàng)新金融和投融資體制方面，舟山群島新區(qū)政府已明確提出爭取設(shè)立舟山農(nóng)村海洋發(fā)展銀行，擴(kuò)大公共資源交易范圍，研究出臺海域使用權(quán)、深水岸線、排污權(quán)等交易辦法。同時，加快舟山港股份公司申報上市，并做好普陀山旅游開發(fā)公司以及興業(yè)集團(tuán)等公司的上市工作。