天津開發(fā)區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

緊鄰天津港是天津開發(fā)區(qū)發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的原有優(yōu)勢之一。特別是開發(fā)區(qū)正在與大港區(qū)合作規(guī)劃建設(shè)南港工業(yè)區(qū)，使這一優(yōu)勢又進(jìn)一步得到強化。

天津開發(fā)區(qū)保稅物流中心(B型)已經(jīng)獲批設(shè)立，開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)新增了保稅物流功能。貿(mào)易企業(yè)可以就近利用這兩個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)加快出口退稅速度，減少資金占用;可以在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)設(shè)立采購、分撥中心，降低物流成本。在出口加工區(qū)內(nèi)，有“大進(jìn)大出”需要的加工企業(yè)可以獲得一個無增值稅的經(jīng)營環(huán)境，可以免稅進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)還可以通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實現(xiàn)用美元支付國內(nèi)原料采購貨款，規(guī)避匯率風(fēng)險。

4. 符合國家戰(zhàn)略，投資環(huán)境優(yōu)越，擁有泰達(dá)品牌

天津開發(fā)區(qū)在國家對濱海新區(qū)的功能定位中對應(yīng)“高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”，是中國北方投資環(huán)境最好、投資回報率最高的工業(yè)園區(qū)之一。多年積淀的泰達(dá)品牌是天津開發(fā)區(qū)的重要財富。在高端食品項目由南到北布局，高附加值項目向優(yōu)勢工業(yè)園區(qū)集中的產(chǎn)業(yè)潮流中，天津開發(fā)區(qū)會受到投資者更多的關(guān)注。

(二) 劣勢

1. 缺少面向全國市場的項目，缺乏龍頭企業(yè)

開發(fā)區(qū)食品飲料企業(yè)的產(chǎn)品主要是方便食品、飲料等。受運輸成本的約束，這類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要在全國布局生產(chǎn)工廠，像可口可樂、百事可樂、雀巢等跨國公司在我區(qū)投的項目，都只是其全國布局的一環(huán)，單個工廠的規(guī)模擴張受到其覆蓋市場消費能力的制約，這是導(dǎo)致我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長緩慢的根本原因。開發(fā)區(qū)需要新的龍頭企業(yè)來引領(lǐng)食品飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2. 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中在大眾消費品，高端產(chǎn)品缺失

京津地區(qū)作為國內(nèi)最大城市群之一，擁有很強的消費能力，但整個京津地區(qū)高端食品飲料企業(yè)缺失，與消費能力嚴(yán)重不符。

3. 在高端項目上面臨北京的競爭

以百勝餐飲物流為例，百勝原先在京津各設(shè)有一個配送中心且運營多年。但是基于整體成本的考慮，百勝決定關(guān)掉天津的配送中心，將其配送任務(wù)合并到北京。這樣，北京的倉庫管理就可以形成規(guī)模效應(yīng)，節(jié)省倉儲成本和人工成本，還可以帶來優(yōu)化管理、設(shè)施等方面的好處。從配送里程上考慮，北京與天津之間距離很近，運輸成本上升也有限。百勝在北京亦莊開發(fā)區(qū)設(shè)立了占地面積15500平米的世界級配送中心。

再比如可口可樂，繼位于上海的濃縮液工廠之后，又在北京設(shè)立了第二家濃縮液廠，實現(xiàn)了在中國北方的戰(zhàn)略布局。

四、天津開發(fā)區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路

(一)發(fā)展目標(biāo)(略)

(二)發(fā)展思路

1.順勢而為，壯大規(guī)模，為開發(fā)區(qū)做大經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)力量

食品飲料是傳統(tǒng)行業(yè)，在我區(qū)已經(jīng)有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，且該行業(yè)有壯大規(guī)模、提升能級、空間集中的發(fā)展趨勢。開發(fā)區(qū)應(yīng)繼續(xù)保證對企業(yè)服務(wù)的專業(yè)水準(zhǔn)，加強與在我區(qū)投資的世界食品行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)性企業(yè)的合作，鼓勵他們擴大在開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模，豐富產(chǎn)品線，引進(jìn)新項目。

2.集聚高端食品項目，成為開發(fā)區(qū)效益和稅收的重要源泉

目前高端項目多集中在廣州和上海，隨著中國北方消費能力的增強和消費模式的升級，高端食品生產(chǎn)商有可能在北方建立生產(chǎn)能力。天津開發(fā)區(qū)應(yīng)該抓住機遇，集中資源，爭取引進(jìn)幾個有影響力，代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端項目，盡快形成規(guī)模，使開發(fā)區(qū)成為相關(guān)企業(yè)在北方投資的首選之地。

3.豐富產(chǎn)品種類，加強產(chǎn)品創(chuàng)新，成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的支撐力量

目前，我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單薄，碳酸飲料、食用油、方便面、飼料四類產(chǎn)品產(chǎn)值占到食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的80%左右。

《天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》中已經(jīng)包括了“新增業(yè)務(wù)獎勵”和“協(xié)作配套獎勵”等政策工具，開發(fā)區(qū)應(yīng)充分利用政策杠桿，豐富食品飲料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮該產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)周期中的防御特性，對沖電子、汽車、機械等強周期性行業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險，使食品飲料產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要支撐力量。

五、天津開發(fā)區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向

(一)深挖現(xiàn)有食品企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，促使其把更多的生產(chǎn)資源，甚至部分總部功能放在天津開發(fā)區(qū)

密切關(guān)注康師傅控股分拆和頂新集團(tuán)總部遷移工作的進(jìn)展，加強與企業(yè)的溝通，把更多的業(yè)務(wù)留在開發(fā)區(qū)。

對邦基正大做重點培育，支持其擴大產(chǎn)能。并爭取引進(jìn)中國總部。

促使開發(fā)區(qū)的可口可樂和百事可樂豐富產(chǎn)品線，引入更多的新產(chǎn)品。

進(jìn)一步拓展與中糧集團(tuán)的合作，加強與中國糧油有限公司生化能源事業(yè)部的戰(zhàn)略溝通，引進(jìn)更多高技術(shù)、高附加值的糧油生產(chǎn)副產(chǎn)品利用、精深加工項目。

擴大與嘉吉公司的合作領(lǐng)域。

推動雀巢在天津開展?fàn)I養(yǎng)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)。