云南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)

河口港主要為紅河州和玉溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)可吸引昆明市、曲靖及西南的四川省、貴州省出口到越南、東南亞等地區(qū)的部分物資到此中轉(zhuǎn)。特殊的區(qū)位條件使河口港在普通客運(yùn)和旅游客運(yùn)方面發(fā)揮重要作用。因此，河口港將發(fā)展成為滇東南地區(qū)對(duì)外開放的重要口岸，將承擔(dān)外貿(mào)貨物、客運(yùn)等水陸中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，成為云南省東南部地區(qū)與東南亞地區(qū)貿(mào)易的集散地，為腹地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

預(yù)測(cè)河口港2010年、2020年貨物吞吐量分別為20萬(wàn)t、50萬(wàn)t。根據(jù)港口的性質(zhì)和功能，河口港共規(guī)劃布置兩個(gè)作用區(qū)：客運(yùn)作業(yè)區(qū)和貨運(yùn)作業(yè)區(qū)?？瓦\(yùn)作業(yè)區(qū)位于紅河和南溪河交匯處的沖積臺(tái)地上，港區(qū)功能以客運(yùn)為主，貨運(yùn)為輔，為河口的邊境貿(mào)易、招商引資等創(chuàng)造條件。貨運(yùn)作業(yè)區(qū)在河口鎮(zhèn)上游約2km，位于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。近期發(fā)展重點(diǎn)以旅游客運(yùn)為主，小批量貨運(yùn)為輔。

三、一般港口發(fā)展規(guī)劃

1.綏江港規(guī)劃

綏江港位于金沙江下游右岸、距離綏江縣城1km，上距新市鎮(zhèn)20 km，下距宜賓88 km。擁有煤炭碼頭、件雜貨碼頭、客運(yùn)碼頭各1座，貨物吞吐能力30萬(wàn)t，客運(yùn)吞吐能力65萬(wàn)人次。

綏江港受航道條件和集疏運(yùn)條件的制約，今后仍將主要為綏江縣及昭通地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，港口主要以貨物運(yùn)輸為主，金沙江向家壩水電樞紐建成后，旅游客運(yùn)將成為港口的重要功能之一。預(yù)測(cè)2010年、2020年貨物吞吐量分別為120萬(wàn)t、300萬(wàn)t。

綏江港應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、港口吞吐量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)及電站建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)安排水運(yùn)設(shè)施的淹沒復(fù)建。

2.南盤江碼頭設(shè)施規(guī)劃

碼頭設(shè)施主要為旅游客運(yùn)、沿江居民出行及貨物的運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)碼頭設(shè)施的需求呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，根據(jù)旅游景點(diǎn)、居民點(diǎn)的分布，共規(guī)劃港點(diǎn)21處，泊位28個(gè)。

四、庫(kù)湖區(qū)港口發(fā)展規(guī)劃

云南省主要湖區(qū)有洱海、滇池，另外有瀘沽湖、普者黑湖等中小湖泊。主要庫(kù)區(qū)有大朝山、小灣、清華洞、柴石灘、魯布革等，這類庫(kù)區(qū)不能和下游溝通，基本成為封閉型庫(kù)區(qū)，另一類庫(kù)區(qū)如向家壩、百色、景洪等水利樞紐，同步建成通航建筑物后，能夠和下游航道溝通，是運(yùn)輸通道的組成部分，港口設(shè)施起著運(yùn)輸通道的支撐作用，和封閉型庫(kù)區(qū)碼頭設(shè)施有著較大的區(qū)別，因此，這類庫(kù)區(qū)港口規(guī)劃不納入到庫(kù)湖區(qū)港口規(guī)劃。庫(kù)區(qū)湖區(qū)港口規(guī)劃是在云南省航務(wù)管理局編制的《云南省庫(kù)區(qū)湖區(qū)航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告》的基礎(chǔ)上形成的。庫(kù)區(qū)湖區(qū)港口是云南省內(nèi)河港口的重要組成部分。云南省是我國(guó)有名的旅游大省，很多著名的旅游景點(diǎn)和湖泊有關(guān)，水上旅游是云南省的一大特色。湖區(qū)港口在內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展及旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占有重要的地位，庫(kù)區(qū)湖區(qū)港口的功能主要以水上旅游為主，還兼有為周邊百姓交通出行服務(wù)的功能。

(一)指導(dǎo)思想

立足當(dāng)前，著眼于未來(lái)，大力發(fā)展庫(kù)區(qū)湖區(qū)航運(yùn)，積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，方便庫(kù)區(qū)湖區(qū)周邊地區(qū)人員的往來(lái)及物資交流。抓住水電開發(fā)的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)碼頭設(shè)施，為發(fā)展庫(kù)區(qū)湖區(qū)旅游、資源開發(fā)和人員物資流動(dòng)等創(chuàng)造條件。

(二)規(guī)劃原則

1.貫徹保護(hù)性開發(fā)的原則，發(fā)揮庫(kù)區(qū)湖區(qū)航運(yùn)投資省、不占地、能耗小、見效快等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.庫(kù)區(qū)湖區(qū)碼頭設(shè)施規(guī)劃建設(shè)采取有力措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

3.碼頭設(shè)施的規(guī)劃充分考慮和旅游景點(diǎn)、居民點(diǎn)、后方公路等陸路交通的有機(jī)銜接，使航運(yùn)設(shè)施既服務(wù)于旅游的快速發(fā)展，又服務(wù)于周邊居民的日常出行。

4.根據(jù)運(yùn)輸發(fā)展需求的趨勢(shì)及有關(guān)水電開發(fā)的先后順序，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實(shí)施的原則，庫(kù)區(qū)碼頭設(shè)施建設(shè)和水電樞紐開發(fā)時(shí)間緊密結(jié)合。

5. 庫(kù)湖區(qū)港口規(guī)劃的主要內(nèi)容是碼頭、停靠點(diǎn)等有關(guān)航運(yùn)設(shè)施。

(三)湖區(qū)航運(yùn)設(shè)施規(guī)劃

主要湖區(qū)規(guī)劃有洱海、滇池、瀘沽湖、普者黑湖，其它湖區(qū)規(guī)劃有陽(yáng)宗海、茨碧湖、劍湖、異龍湖等湖泊,共規(guī)劃港點(diǎn)43處、泊位228個(gè)，