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    蔡志濠 蔡志濠 的回答 2018-06-05 22:48

    一二線城市居民人均收入水平在全國(guó)居于高位,俗話說(shuō)民以食為天、病從口入,在當(dāng)今消費(fèi)升級(jí)、人們?cè)絹?lái)越注重身體健康的大背景下,對(duì)食品安全也是愈來(lái)愈關(guān)注。如今,各個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可場(chǎng)所都掛有動(dòng)態(tài)衛(wèi)生評(píng)定等級(jí),從而幫助食客判斷場(chǎng)所的衛(wèi)生程度。總結(jié)來(lái)說(shuō),食客重點(diǎn)擔(dān)心的方面有場(chǎng)所尤其是廚房衛(wèi)生程度、店員衛(wèi)生素質(zhì)、原料新鮮程度(是否包含病菌、是否為凍肉等)、食品是否屬于轉(zhuǎn)基因、調(diào)料是否下太多、是否包括添加劑、甜咸度是否過(guò)高、是否有農(nóng)獸藥殘留等。

    以上海市為例,近年來(lái),上海自我加壓,全面啟動(dòng)了國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)。在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各方齊心協(xié)力,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,推動(dòng)了上海食品安全工作水平的進(jìn)一步提高,特別是食品安全全程監(jiān)管與科學(xué)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),政府屬地責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),社會(huì)共治格局初步形成,公眾食品安全知曉度與滿意度不斷提升。

     啟動(dòng)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建的2015年,上海成效顯著:全年50.3萬(wàn)戶次的執(zhí)法檢查頻率、查處8986起食品安全違法案件和7038.4萬(wàn)元罰沒(méi)款,都堪稱(chēng)“史上最嚴(yán)”;種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)出口等相關(guān)環(huán)節(jié)的食品監(jiān)督抽檢合格率均高于90%,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97%;全市集體性食物中毒發(fā)生率為0.27例/10萬(wàn)人口,更是有相關(guān)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的“最安全值”。

    為了進(jìn)一步提升基層食品安全監(jiān)管能力,上海按照便捷性、靈敏性、適用性等原則,在基層監(jiān)管所配置了58項(xiàng)共計(jì)69種方法的常規(guī)快速檢測(cè)裝備,并在全市推廣食品生產(chǎn)移動(dòng)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢查過(guò)程有記錄、可追溯,以及在高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)以及配送中心、大賣(mài)場(chǎng)、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送等單位實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。這一系列專(zhuān)業(yè)監(jiān)管技術(shù)建設(shè),為市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革后繼續(xù)全面履行食品安全監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。

    健全的法制,是體制機(jī)制得以落地的有效保障。2015年,上海市食藥監(jiān)局在市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下,會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草制定了23種配套法規(guī)和制度文件,目前,正在按照新《食品安全法》,修訂《上海市實(shí)施﹤中華人民共和國(guó)食品安全法﹥辦法》。歷年來(lái),上海發(fā)布的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到27項(xiàng),如《火鍋食品中罌粟堿、嗎啡、那可丁、可待因和蒂巴因的測(cè)定》,是目前國(guó)內(nèi)唯一的火鍋中非法添加罌粟殼的檢測(cè)方法,為食品安全工作提供了重要的制度保障。

    聚焦食品安全信息追溯,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)落實(shí)主體責(zé)任,上海頒布了《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,要求建立全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯系統(tǒng)平臺(tái),規(guī)定10大類(lèi)20個(gè)具體品種的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)施電子信息追溯管理。目前,本市追溯平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)企業(yè)總數(shù)達(dá)13960家,上傳數(shù)據(jù)超過(guò)3964萬(wàn)條。

    針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)的良莠不齊,上海市食藥監(jiān)局聯(lián)合市通信管理局制定了 《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理辦法》。2015年以來(lái),先后發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 等文件,督促和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng),共清理網(wǎng)上無(wú)證餐飲單位4.2萬(wàn)余戶次,并率先對(duì)3家存在違法行為的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)實(shí)施行政處罰。


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