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    蔡志濠 蔡志濠 的回答 2018-06-05 22:48

    一二線城市居民人均收入水平在全國居于高位,俗話說民以食為天、病從口入,在當今消費升級、人們越來越注重身體健康的大背景下,對食品安全也是愈來愈關(guān)注。如今,各個食品經(jīng)營許可場所都掛有動態(tài)衛(wèi)生評定等級,從而幫助食客判斷場所的衛(wèi)生程度??偨Y(jié)來說,食客重點擔心的方面有場所尤其是廚房衛(wèi)生程度、店員衛(wèi)生素質(zhì)、原料新鮮程度(是否包含病菌、是否為凍肉等)、食品是否屬于轉(zhuǎn)基因、調(diào)料是否下太多、是否包括添加劑、甜咸度是否過高、是否有農(nóng)獸藥殘留等。

    以上海市為例,近年來,上海自我加壓,全面啟動了國家食品安全城市創(chuàng)建試點。在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各方齊心協(xié)力,認真落實“四個最嚴”的要求,推動了上海食品安全工作水平的進一步提高,特別是食品安全全程監(jiān)管與科學(xué)監(jiān)管進一步加強,政府屬地責任與企業(yè)主體責任進一步落實,社會共治格局初步形成,公眾食品安全知曉度與滿意度不斷提升。

     啟動國家食品安全城市創(chuàng)建的2015年,上海成效顯著:全年50.3萬戶次的執(zhí)法檢查頻率、查處8986起食品安全違法案件和7038.4萬元罰沒款,都堪稱“史上最嚴”;種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲、進出口等相關(guān)環(huán)節(jié)的食品監(jiān)督抽檢合格率均高于90%,食品安全風險監(jiān)測總體合格率達到97%;全市集體性食物中毒發(fā)生率為0.27例/10萬人口,更是有相關(guān)統(tǒng)計以來的“最安全值”。

    為了進一步提升基層食品安全監(jiān)管能力,上海按照便捷性、靈敏性、適用性等原則,在基層監(jiān)管所配置了58項共計69種方法的常規(guī)快速檢測裝備,并在全市推廣食品生產(chǎn)移動監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)檢查過程有記錄、可追溯,以及在高風險食品生產(chǎn)企業(yè)以及配送中心、大賣場、學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送等單位實施實時監(jiān)控。這一系列專業(yè)監(jiān)管技術(shù)建設(shè),為市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革后繼續(xù)全面履行食品安全監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。

    健全的法制,是體制機制得以落地的有效保障。2015年,上海市食藥監(jiān)局在市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下,會同相關(guān)部門起草制定了23種配套法規(guī)和制度文件,目前,正在按照新《食品安全法》,修訂《上海市實施﹤中華人民共和國食品安全法﹥辦法》。歷年來,上海發(fā)布的食品安全地方標準達到27項,如《火鍋食品中罌粟堿、嗎啡、那可丁、可待因和蒂巴因的測定》,是目前國內(nèi)唯一的火鍋中非法添加罌粟殼的檢測方法,為食品安全工作提供了重要的制度保障。

    聚焦食品安全信息追溯,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營落實主體責任,上海頒布了《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,要求建立全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯系統(tǒng)平臺,規(guī)定10大類20個具體品種的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品強制實施電子信息追溯管理。目前,本市追溯平臺上傳數(shù)據(jù)企業(yè)總數(shù)達13960家,上傳數(shù)據(jù)超過3964萬條。

    針對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)的良莠不齊,上海市食藥監(jiān)局聯(lián)合市通信管理局制定了 《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理辦法》。2015年以來,先后發(fā)布《關(guān)于鼓勵網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺采集和應(yīng)用政府食品安全數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見》 等文件,督促和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺規(guī)范經(jīng)營,共清理網(wǎng)上無證餐飲單位4.2萬余戶次,并率先對3家存在違法行為的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺實施行政處罰。


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