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邀請演講在全球貿(mào)易戰(zhàn)、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的背景下，國企改革將成為值得關(guān)注的"決定性戰(zhàn)役"，而推動混合所有制、從管資產(chǎn)轉(zhuǎn)為"管資本"是最為現(xiàn)實的改革路徑。開放倒逼改革是寶貴的歷史經(jīng)驗。中美貿(mào)易戰(zhàn)固然是人民不希望看到的，但如果能居安思危，也許可以化貿(mào)易戰(zhàn)的壓力為國企改革的動力。風(fēng)物長宜放眼量，貿(mào)易戰(zhàn)短期是利空，但從中長期看，也許我國會因為外部足夠大的壓力而更快地推動和促進改革開放和制度革新，進而推動向創(chuàng)新型社會的歷史性跨越。2018年7月30日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》（以下簡稱《意見》），就加快推進國有資本投資、運營公司改革試點工作作出部署，邁出深化國資國企改革、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的重要一步；進一步明確了投資公司、運營公司這兩類公司的功能定位、組建方式、授權(quán)機制、治理結(jié)構(gòu)、運行模式及監(jiān)督與約束機制等主要內(nèi)容。意見從三個方面體現(xiàn)了以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的要求，體現(xiàn)了減少行政化管理手段的要求，突出了市場化運營的目標。從授權(quán)的方式看，《意見》通過以資本為紐帶，建立了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的授權(quán)鏈條，合理確定政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、國有資本投資運營公司和國有企業(yè)的權(quán)利邊界。從公司定位來看，國有資本投資、運營公司均為在國家授權(quán)范圍內(nèi)履行國有資本出資人職責(zé)的國有獨資公司，是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺。其中國有資本投資公司主要以服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以對戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主；國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標，以財務(wù)性持股為主。截至2018年10月初，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會已選擇了10家中央企業(yè)，包括誠通集團、中國國新啟動國有資本運營公司試點，國投、中糧、神華、寶武、五礦、招商局、中交、保利8家央企試點國有資本投資公司，開展國有資本投資、運營公司改革試點。試體制、試機制、試模式，兩類公司功能定位逐漸清晰，試點思路逐步明確。希望回答對您有幫助。
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