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邀請演講政策扶持，國家棚戶區(qū)改造項目發(fā)展
棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。中國從2009年開始，對中國國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模改造。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市棚戶區(qū)改造也得到重視發(fā)展。
近年來，國家相繼出臺相關(guān)政策，以促進(jìn)棚戶區(qū)改造供需的有效實施和落實，并出臺相應(yīng)的鼓勵和稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)棚戶區(qū)改造項目的發(fā)展。
資金推動，國家為主要的資金出資方
棚戶區(qū)的改造雖能有效的改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件，但是其也面臨著組織搬遷人口規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，資金需求規(guī)模大，社會資本參與積極性不高等問題。因此，目前我國棚戶區(qū)改造項目的資金主要由國有平臺公司向國家政策性銀行進(jìn)行貸款以國家資金為主。目前，PSL（Pledged Supplementary Lending）是棚改貨幣化資金的重要來源。
從近年來央行提供PSL資金規(guī)模看，2014-2016年P(guān)SL的資金額顯著提升，2016年達(dá)到最高值為9714億元，推動國內(nèi)棚戶區(qū)改造項目的有效執(zhí)行。2017年后，PSL資金額有所下降，至2018年為6919億元。
上一個三年，棚戶區(qū)改造目標(biāo)超額完成
自2012年加快棚戶區(qū)改造以來，我國迎來了棚改的高峰。數(shù)據(jù)顯示，2015年至2017年，我國棚改規(guī)模處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，全國新開工各類棚戶區(qū)分別為601萬套、606萬套和609萬套，超額完成2015年初確立的"未來三年再改造1800萬套棚戶區(qū)"的任務(wù)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2018年11月，改造各類棚戶區(qū)616套，明顯超過規(guī)劃的580萬套的年初目標(biāo)，完成投資額1.6萬億元。
國家發(fā)展據(jù)介紹，截至2017年中旬，全國棚戶區(qū)改造已經(jīng)累計開工3287萬套，其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)2592萬套，國有工礦棚戶區(qū)302萬套，國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)164萬套、國有墾區(qū)危房229萬套。通過棚改，使8000多萬居民"出棚進(jìn)樓"。
未來三年，繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)
截至目前，棚戶區(qū)改造已經(jīng)取得了較好的成績，每一個三年規(guī)劃都是超額完成改造建設(shè)目標(biāo)，未來三年國家將繼續(xù)支持棚戶區(qū)改造這一民生工程的發(fā)展。2018年到2020年三年時間里，將再改造各類棚戶區(qū)1500萬套，在推進(jìn)城市化進(jìn)程的過程中，為改善民生、提供良好的居住條件而努力。
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