我國目前垃圾分類回收的現(xiàn)狀、難題和解決辦法是什么？

您好  謝謝您的提問：

現(xiàn)狀：

城市垃圾分類最早始于 1995 年上海市，2000 年，建設(shè)部在北京、南京、杭州、廈門等城市進(jìn)行垃圾分類試點(diǎn)，將垃圾分類收集分為廢紙、塑料、金屬以及有毒有害廢電池等。經(jīng)過 20 多年來的發(fā)展，垃圾分類模式已經(jīng)作了數(shù)次調(diào)整，把垃圾分為：有機(jī)垃圾、無機(jī)垃圾、有毒有害垃圾；干垃圾、濕垃圾、有害垃圾；廢玻璃、可燃垃圾以及有害垃圾；可堆肥垃圾、有害垃圾、其他垃圾等等。近年來，各地雖然在城市垃圾分類領(lǐng)域探索出了諸多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，應(yīng)從收集、運(yùn)輸?shù)胶笃谶M(jìn)行全過程垃圾分類處理才是嚴(yán)格意義上的垃圾分類。從目前的城市垃圾分類現(xiàn)狀來看，普遍存在重視垃圾分類，但在運(yùn)輸環(huán)節(jié)考慮成本等因素，又將分類收集起來的垃圾集中混合運(yùn)輸，導(dǎo)致許多可回收應(yīng)用的垃圾未得到充分利用而導(dǎo)致巨大資源浪費(fèi)。

目前我國的生活垃圾分類市場規(guī)模大約為600億元

目前國家相關(guān)政策：

目前存在的難題：

1、法規(guī)約束缺失

目前，垃圾分類領(lǐng)域相繼出臺了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》、《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》、《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》、《南京市生活垃圾分類管理辦法》等地方性法規(guī)或辦法，但缺少全國層面的專門針對城市垃圾分類管理和監(jiān)督的基本法律，也缺少相應(yīng)的行政法規(guī)，使得垃圾分類缺少強(qiáng)制約束保障。

2、 物質(zhì)激勵缺乏

從企業(yè)來看，垃圾分類短期會增加經(jīng)濟(jì)成本，也需要大量資金投入，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，企業(yè)往往對垃圾分類的制度執(zhí)行積極性不高。從個人來看，全國許多城市對居民的垃圾收取處理費(fèi)，對于實(shí)行垃圾分類的居民也沒有給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，對于隨意混合丟棄的城市垃圾也沒有給予相應(yīng)的物質(zhì)懲罰，導(dǎo)致居民個人對于城市垃圾分類的動力不足、積極性不高。

3、分類知識匱乏

從城市垃圾的分類回收處理現(xiàn)狀來看，普遍存在垃圾分類意識薄弱，對于城市垃圾分類的知識掌握不足，把垃圾分類認(rèn)為是政府部門的職責(zé)，與其無關(guān)。雖然市民的環(huán)保意識逐漸增強(qiáng)，也逐漸參與到城市垃圾分類回收處理事業(yè)中，但由于缺乏相應(yīng)的垃圾分類專業(yè)知識，錯誤分類的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致垃圾分類效果不夠理想。

解決辦法：

1、 完善政策法規(guī)

鑒于目前缺少全國統(tǒng)一的城市垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，應(yīng)盡快制定出臺相關(guān)政策法規(guī)，并進(jìn)一步完善《固體廢棄物管理?xiàng)l例》有關(guān)城市垃圾分類的相關(guān)規(guī)定，為市民垃圾分類提供科學(xué)的指引，并與地方性法律法規(guī)或部門規(guī)章做好銜接，逐漸構(gòu)建符合我國城市垃圾處理需要的法律法規(guī)體系，為城市垃圾分類回收處理提供強(qiáng)有力法規(guī)保障。

2、加大激勵力度

城市垃圾分類回收處理需要社會廣泛參與，通過物質(zhì)激勵來引導(dǎo)企業(yè)和市民積極自覺地投入到垃圾分類回收處理中來。其中，從稅收減免、項(xiàng)目審批等鼓勵企業(yè)加大垃圾的分類及回收利用；從經(jīng)濟(jì)獎勵或發(fā)放征收的垃圾處理費(fèi)等形式鼓勵廣大市民自覺參與到垃圾分類回收處理。

3、全程分類回收

要從垃圾的投放、收運(yùn)和處理等全過程做好分類回收處理。（1）分類投放。以生活垃圾為例，從垃圾分類試點(diǎn)城市來看，分類投放均采取了"大分流、小分類"的分類模式，即，將生活垃圾分類裝修垃圾、餐廚垃圾、大件垃圾、枯枝落葉等大分流，再設(shè)置相應(yīng)的小分類，如廢舊衣物回收點(diǎn)、電子廢棄物回收點(diǎn)等。（2）分類收運(yùn)。在傳統(tǒng)的收運(yùn)系統(tǒng)中，將分類出來的可回收垃圾、有害垃圾以及廚余垃圾等配置相應(yīng)的專用車輛進(jìn)行分類收運(yùn)，并利用"互聯(lián)網(wǎng)+"技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分類垃圾自動稱重、采集和實(shí)時上傳等功能。（3）分類處理。即，在分類收儲的垃圾采取分類處理，目前主要的處理技術(shù)為焚燒、填埋和堆肥處理等。

4、普及環(huán)保知識

城市垃圾分類回收處理離不開全體市民的共同參與，同普及垃圾分類知識，加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳和教育，從適齡兒童抓起，從小樹立正確的環(huán)保理念，掌握基本的垃圾分類知識，增強(qiáng)垃圾分類的行動自覺。