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公安行業(yè)大數(shù)據(jù)招投標(biāo)這塊采購情況是怎樣的?
2019年08月31日提問
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邀請演講根據(jù)中國政府采購網(wǎng)披露招標(biāo)項目信息,對2016-2019年上半年我國公安大數(shù)據(jù)行業(yè)項目進(jìn)行匯總統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果顯示,2016-2019年上半年,我國公安大數(shù)據(jù)成功建設(shè)項目共246項。2018年成功建設(shè)項目共為77項,同比增長14.93%,為歷年最高值。2019年上半年(截止至6月30日),共成功建設(shè)28個項目。
公安信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
這幾年來,我國公安信息化建設(shè)從無到有、由弱到強(qiáng)。2013年,引入云計算技術(shù)建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施,顛覆了傳統(tǒng)信息化技術(shù)架構(gòu)。2014年,探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)實戰(zhàn),大數(shù)據(jù)技術(shù)向公安各業(yè)務(wù)領(lǐng)域全方位滲透。2015年,主推信息共享,突破信息共享瓶頸,建成信息資源服務(wù)平臺,數(shù)據(jù)成為戰(zhàn)略資源……發(fā)展至今,形成了涵蓋1300余項標(biāo)準(zhǔn)的公安信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,組織建設(shè)了9個國家工程實驗室和27個公安部重點實驗室,依托一站式工作平臺"警綜平臺",有效降低了基層民警工作量。
公安信息化建設(shè)在二期"金盾工程"影響下,已逐步將現(xiàn)有的警務(wù)組織、警務(wù)模式、警務(wù)技術(shù)和警用裝備等警務(wù)實踐推向全面、深入、快速發(fā)展新階段。1998年底開始實施的"金盾工程"是中國公安現(xiàn)代化史上投資最多、規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、工期持續(xù)最長的工程項目。這一項目經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),納入了國家信息化建設(shè)的重點項目予以實施。工程于2003年全面啟動,分兩期開展建設(shè)。通過實施"金盾工程",公安信息網(wǎng)各類基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,公安三級主干網(wǎng)絡(luò)全部建成;基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)信息采集、案件辦理流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督和績效考核等綜合應(yīng)用;社會信息資源共享得到拓寬充實,公安信息資源綜合開發(fā)利用的水平明顯提高;全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的公安信息化應(yīng)用格局基本形成。
公安信息化建設(shè)下一步應(yīng)以完善升級人口管理信息系統(tǒng)、配合警用地理信息系統(tǒng)三期建設(shè)和省級"情指一體"指揮調(diào)度平臺建設(shè)、整合建立治安綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為主線,進(jìn)一步深化治安管理基礎(chǔ)信息化的應(yīng)用水平,提升信息化條件下治安"打防管控"的警務(wù)實戰(zhàn)化能力水平。公安信息化水平將不斷提升。 公安大數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)分析 目前為止,公安大數(shù)據(jù)暫未有官方和通用的行業(yè)定義。結(jié)合大數(shù)據(jù)的概念和公安的視角,公安大數(shù)據(jù)是指需要先進(jìn)處理模式進(jìn)行采集、治理和應(yīng)用的,基于泛在網(wǎng)絡(luò)并以人為核心的全部實體及時空關(guān)系的數(shù)據(jù)集合和信息資產(chǎn)。這一定義指出了公安大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)集合的區(qū)別,體現(xiàn)了公安大數(shù)據(jù)動態(tài)、鮮活、全類型和泛在的特性。 公安大數(shù)據(jù)平臺是指基于云計算平臺構(gòu)建的基于全警采集、全警共享的統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,為實現(xiàn)智慧警務(wù)提供核心支撐能力。其平臺分為接口數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)匯聚層、數(shù)據(jù)庫資源池、共享服務(wù)層、數(shù)據(jù)應(yīng)用層、門戶層六大層次。
公安大數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)分析
目前為止,公安大數(shù)據(jù)暫未有官方和通用的行業(yè)定義。結(jié)合大數(shù)據(jù)的概念和公安的視角,公安大數(shù)據(jù)是指需要先進(jìn)處理模式進(jìn)行采集、治理和應(yīng)用的,基于泛在網(wǎng)絡(luò)并以人為核心的全部實體及時空關(guān)系的數(shù)據(jù)集合和信息資產(chǎn)。這一定義指出了公安大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)集合的區(qū)別,體現(xiàn)了公安大數(shù)據(jù)動態(tài)、鮮活、全類型和泛在的特性。
公安大數(shù)據(jù)平臺是指基于云計算平臺構(gòu)建的基于全警采集、全警共享的統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,為實現(xiàn)智慧警務(wù)提供核心支撐能力。其平臺分為接口數(shù)據(jù)層、數(shù)據(jù)匯聚層、數(shù)據(jù)庫資源池、共享服務(wù)層、數(shù)據(jù)應(yīng)用層、門戶層六大層次。
公安大數(shù)據(jù)平臺主管部門
我國公安大數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)主要由十一局(網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察局)和十二局(行動技術(shù)局)負(fù)責(zé)。十一局主要涉及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測業(yè)務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)收集、監(jiān)測和分析為主;十二局主要涉及移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),其職能專門為其他警種提供強(qiáng)大的技術(shù)支持,包括追蹤、監(jiān)聽、定位等。
這兩個部門是公安部數(shù)據(jù)量最大的部門,涵蓋互聯(lián)網(wǎng)流量和移動通訊的線上線下數(shù)據(jù),未來公安大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)也主要由這兩個部門承擔(dān)。而十一局和十二局相關(guān)的涉及企業(yè),必須進(jìn)入列裝名錄,才有資格提供產(chǎn)品參與招標(biāo)。
前瞻根據(jù)中國政府采購網(wǎng)披露招標(biāo)項目信息,對2016-2019年上半年我國公安大數(shù)據(jù)行業(yè)項目進(jìn)行匯總統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果顯示,2016-2019年上半年,我國公安大數(shù)據(jù)成功建設(shè)項目共246項。2018年成功建設(shè)項目共為77項,同比增長14.93%,為歷年最高值。2019年上半年(截止至6月30日),共成功建設(shè)28個項目。
目前,公安大數(shù)據(jù)的概念逐漸得到明確,應(yīng)用范圍逐漸得到拓展,大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺也在眾多省市地區(qū)的公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)逐漸建立。公安大數(shù)據(jù)主要建設(shè)內(nèi)容包括警務(wù)云、警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、大情報系統(tǒng)建設(shè)、公安信息資源服務(wù)建設(shè)、網(wǎng)警綜合平臺建設(shè)和技偵大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
其中,2018年,警務(wù)云大數(shù)據(jù)項目最多,共建成了20個,占當(dāng)年總項目數(shù)量的36.36%;大情報系統(tǒng)建成項目5個,占比為6.49%;公安信息資源服務(wù)建成項目較少,為3個,占比3.9%;網(wǎng)警綜合平臺和技偵大數(shù)據(jù)項目分別建成11、6個項目,分別占比14.29%和7.79%。
公安大數(shù)據(jù)行業(yè)招投標(biāo)項目金額
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016-2018年,我國公安大數(shù)據(jù)行業(yè)建設(shè)金額呈逐年增長的趨勢。2017年,公安大數(shù)據(jù)在全國開啟建設(shè)高潮,投入金額迅速增長166.10%至5.73億元。2018年,我國公安大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)模持續(xù)增長,全年77個項目中標(biāo)金額達(dá)到6.45億元,同比增長12.58%。2019年,我國政府工作報告中再次強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)必須積極推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,各級公安積極響應(yīng),2019上半年,全國公安大數(shù)據(jù)建設(shè)金額已經(jīng)達(dá)到2.19億元。
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