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邀請演講2018年以來,中美貿易摩擦愈演愈烈,中美貿易摩擦不斷升級增大了我國外部環(huán)境的不確定性,成為影響我國經濟金融穩(wěn)定的最大的潛在威脅。就業(yè)是民生之本,貿易戰(zhàn)對就業(yè)會否帶來重大影響,成為社會各方面高度關切的重要議題。
一般來說,加征關稅會提高企業(yè)成本、壓縮企業(yè)利潤空間、影響企業(yè)經營和就業(yè),但加征關稅對我國出口企業(yè)會產生多大的影響還取決于幾個因素。
將進出口商品的HS編碼匹配各工業(yè)行業(yè)后發(fā)現,出口 交貨值占比較高的行業(yè)往往也是出口美國市場比重較高的行業(yè)。我國出口 交貨值占比較高的行業(yè)主要集中在消費品制造業(yè)和設備制造業(yè)。
消費品制造業(yè)主要集中在紡織服裝業(yè)、皮革制品業(yè)、家具制造業(yè)、文體娛樂用品制造業(yè)這4類勞動密集型行業(yè),其出口 交貨值占銷售產值的比重均超過20%,而這些行業(yè)對美國的出口金額占出口 交貨值的比重也較高,其中家具制造業(yè)比重甚至高達87%。設備制造業(yè)主要集中在通信電子設備、儀器儀表、電氣機械器材,這3個行業(yè)出口 交貨值占銷售產值的比重均超過10%,并且對美國市場依賴程度較高。
不過,加征關稅對相關行業(yè)就業(yè)影響總體有限。第一,我國對外出口依賴程度已明顯降低,外部經濟也總體復蘇好轉。我國工業(yè)企業(yè)出口 交貨值占工業(yè)銷售產值的比重從2005年的19.4%持續(xù)降至2016年的10.3%。當前外部經濟總體好轉,其他經濟體需求仍會對我國出口形成有力支撐。
第二,我國企業(yè)仍有一定緩沖空間。近期匯率貶值幅度較大,會在一定程度上對沖加稅影響。加征關稅最終會對企業(yè)產生多大影響取決于企業(yè)的規(guī)模、市場競爭力、盈利水平、調整能力等多方面因素,并不必然會導致企業(yè)就業(yè)減少。
根據對美國出口金額與銷售產值比重估算對就業(yè)的潛在影響,各行業(yè)受影響的潛在規(guī)模合計為330.5萬人,這占各工業(yè)行業(yè)從業(yè)人數的3.8%,大約會拉高失業(yè)率0.4個百分點。
受影響行業(yè)主要集中在紡織服裝等消費品制造業(yè)、電子通信等設備制造業(yè)。其中計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)由于行業(yè)就業(yè)規(guī)模較大,其潛在受影響的就業(yè)較高,約在82.7萬人,上述紡織服裝業(yè)等4類消費品制造業(yè)、電氣機械器材制造業(yè)受影響的就業(yè)潛在規(guī)模均在20萬以上,其他主要受影響較大的行業(yè)在10萬人以上。
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