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電子政務(wù)行業(yè)發(fā)展情況與市場規(guī)模?
2019年09月21日提問
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邀請演講電子政務(wù)按照系統(tǒng)的使用與參與對象劃分,可以分為有公眾參與的政府權(quán)利運行與監(jiān)管平臺及供機構(gòu)內(nèi)部使用的機構(gòu)專屬應(yīng)用系統(tǒng)二類。政府權(quán)利運行與監(jiān)管平臺按照功能分類包含行政審批、公共資源交易、行政監(jiān)察和便民服務(wù)、公共服務(wù)、中介服務(wù)等。機構(gòu)專屬應(yīng)用系統(tǒng)則對應(yīng)于各政府機構(gòu)進行的信息化建設(shè),包括各級政府的工商部門、交通管理部門、國土資源管理部門、經(jīng)濟與信息化管 理部門、勞動保障管理部門等單位,以及黨建和軍隊等單位。電子政務(wù)利用信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在提高政府工作效率、增強政府的透明度、改善財政約束、改進公共政策的質(zhì)量和決策的科學(xué)性等方面起到了重要作用。
我國的電子政務(wù)發(fā)展歷程可以分為四個階段。第一階段為八十年代初至九十年代中期的"辦公自動化階段",這一階段電子政務(wù)的建設(shè)主要圍繞信息硬件環(huán)境建設(shè)和簡單OA 系統(tǒng)的應(yīng)用。第二階段始于九十年代,隨著一系列"金字工程"的落地,以職能劃分的經(jīng)濟信息通信網(wǎng)工程、政府財政管理信息系統(tǒng)、公安通信網(wǎng)絡(luò)與計算機信息系統(tǒng)等職能管理系統(tǒng)投入應(yīng)用。九十年代末,"政府上網(wǎng)工程"啟動,電子政務(wù)發(fā)展進入第三階段。在此階段,各級政府部門官方站點逐漸上線,通過網(wǎng)絡(luò)連接政務(wù)與民生,電子政務(wù)在促進網(wǎng)上社會功能的實現(xiàn)和效率提高方面取得了明顯成效。二十世紀初至今,在第四階段,我國電子政務(wù)形成了內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)、外網(wǎng)以及信息資源數(shù)據(jù)庫的"三網(wǎng)一庫"電子政務(wù)體系。
圖表1:我國電子政務(wù)發(fā)展階段
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
在國家一系列的政策推動下,目前我國電子政務(wù)工作已經(jīng)在電子證章應(yīng)用、公共服務(wù)優(yōu)化發(fā)展、政府信息系統(tǒng)整合共享發(fā)展等方面取得了一定成果。目前已經(jīng)初步建立起全國政務(wù)信息資源目錄體系,并初步實現(xiàn)了各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺。政府信息共享的實現(xiàn)進一步擴大了電子政務(wù)的涉及范圍,在交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、 資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等重要方面的統(tǒng)籌管理水平、社會開放程度得到顯著提升。
根據(jù)《2018 年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示,2018 年我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.6811,全球排名第65 位,處于中等偏上的位置,未來電子政務(wù)的發(fā)展仍有較大的上升空間。
圖表2:2003-2018 年我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)得分情況
數(shù)據(jù)來源:《2018 聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從市場規(guī)模來看,隨著政府對政務(wù)信息化的重視程度不斷加深,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、行業(yè)推廣等宏觀政策日趨完善,電子政務(wù)市場呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。根據(jù)沙利文數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2014 年至2018 年期間,我國電子政務(wù)年復(fù)合增長率達13.5%。2018 年其規(guī)模數(shù)據(jù)為3,060.0 億元。
圖表3:中國電子政務(wù)市場規(guī)模及增速
數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
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