北方城市發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，最適合先從哪些產(chǎn)業(yè)開始引進才能逐步發(fā)展成南方的產(chǎn)業(yè)集群模式？

電子信息產(chǎn)業(yè)集群特點

——知識和技術(shù)密集，成本優(yōu)勢突出

電子信息技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)對智力資源的投入需求大，以知識替代自然資源的集約型經(jīng)濟有助于實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。稀缺的自然資源已經(jīng)難以滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需要，知識與技術(shù)成為國家間競爭的焦點。不同于自然資源，知識作為投入要素，借助“干中學”作用，可以實現(xiàn)規(guī)模收益遞增的經(jīng)濟效應(yīng)。大多數(shù)處于研發(fā)階段的電子信息產(chǎn)品投入成本高，但由于產(chǎn)品技術(shù)趨于成熟，由標準化生產(chǎn)使得單位產(chǎn)品的成本不斷降低，逐步擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，具有顯著的增量效應(yīng)。

——地理集聚特征

電子信息產(chǎn)業(yè)集群是大量關(guān)聯(lián)性企業(yè)和支撐機構(gòu)（大學、科研機構(gòu)、政府和相關(guān)的服務(wù)性行業(yè)）在地域范圍內(nèi)集聚的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，在空間集聚的企業(yè)能夠通過共享基礎(chǔ)設(shè)施、中間投入品和勞動力市場，實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低；此外，由于長期的交流和貿(mào)易談判建立起來的合作關(guān)系，有助于增強企業(yè)間的信任關(guān)系，降低企業(yè)違約成本和交易費用。

——靈活的專業(yè)化

集群內(nèi)電子信息企業(yè)間分工明確，靈活性強，形成由產(chǎn)品研發(fā)、零部件生產(chǎn)、組裝與加工、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)價值鏈。以京津唐電子信息產(chǎn)業(yè)集群為例，該集群形成集成電路設(shè)計、芯片制造、封裝測試和設(shè)備材料完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強。

——社會根植性

電子信息產(chǎn)業(yè)集群根植于當?shù)氐纳鐣幕h(huán)境（如：文化傳統(tǒng)、價值觀、圈內(nèi)語言、交易規(guī)則），集群內(nèi)電子信息企業(yè)與其他經(jīng)濟主體間形成密切的本地聯(lián)系。擁有相同或相近社會背景的經(jīng)濟主體之間往往能夠更容易建立信任與合作關(guān)系，降低企業(yè)的交易成本。而且，相同的社會文化氛圍促進知識與技術(shù)的傳播、擴散，增強集群的創(chuàng)新能力。

——區(qū)域創(chuàng)新能力強

第一，集群本質(zhì)上是一個創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)組織，大學、科研機構(gòu)、政府和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)方便電子信息企業(yè)獲得豐富的技術(shù)、資金、政策和人才資源，進而為企業(yè)創(chuàng)新提供有利的條件。集群內(nèi)人力資源的流動、設(shè)備租賃、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)攻關(guān)或者信息交流平臺所帶來的知識溢出效應(yīng)，促進知識、技術(shù)和管理經(jīng)驗在區(qū)域范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移擴散，為企業(yè)發(fā)展營造良好的學習氛圍。第二，由于企業(yè)數(shù)量增多和產(chǎn)品同質(zhì)化產(chǎn)生的集群內(nèi)企業(yè)間競爭壓力以及關(guān)聯(lián)效果，不斷推進企業(yè)在技術(shù)、制度和思想層面的創(chuàng)新，能夠始終保持企業(yè)自身在區(qū)域甚至全國中處于相對領(lǐng)先地位。

——區(qū)域聯(lián)動性強

電子信息產(chǎn)業(yè)高滲透性和高附加值的特點，決定集群本身對區(qū)域經(jīng)濟的作用。該集群一旦形成，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域產(chǎn)值和就業(yè)機會的增加，而且能夠帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要通過信息服務(wù)、創(chuàng)新管理模式和經(jīng)營方式實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，推進信息化帶動工業(yè)化的進程。

電子信息產(chǎn)業(yè)集群模式

——“三來一補”珠三角模式

珠江三角洲是我國電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最早、最完善的區(qū)域，以東莞、深圳、惠州、廣州和中山為中心，基本形成以電腦、電子元器件、通信和試聽產(chǎn)品為主的電子產(chǎn)品制造基地，集聚中興、華為、IBM、三星和松下等一批在國內(nèi)乃至國際上均有一定知名度的企業(yè)。不同于長三角，珠三角是在承接臺灣電子信息制造業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上，以“三來一補”的方式，逐步構(gòu)建起相對完善的產(chǎn)業(yè)體系。其典型案例為東莞產(chǎn)業(yè)集群模式。

東莞電子信息產(chǎn)業(yè)是以制造環(huán)節(jié)嵌入全球電子信息產(chǎn)業(yè)價值鏈，處于產(chǎn)業(yè)鏈價值末端，東莞的大部分IT企業(yè)并不掌握核心技術(shù)，只從事加工裝配環(huán)節(jié)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中，突出存在著制造加工中間環(huán)節(jié)強、研發(fā)和物流兩頭弱的結(jié)構(gòu)性問題。其結(jié)果必然是產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，從而使得其所處的國際分工地位低。近年來，隨著東莞地價、租金庫快速上漲，人工成本上身，東莞作為產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢不再，導致大部分外資企業(yè)遷出東莞。

——大型跨國公司為核心的長三角模式

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本投資是長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群快速形成與發(fā)展的主要推動力量，一定程度上，長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群是在積極承接臺灣、日本和歐美等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上發(fā)展而來。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本投資對產(chǎn)業(yè)集群的作用，集中表現(xiàn)在：

圖表1：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外資投資對產(chǎn)業(yè)集群作用

——跨國公司與當?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合的天津模式

天津電子信息產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚的模式為，當?shù)仄髽I(yè)通過發(fā)展與外資企業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)從而嵌入他們的全球網(wǎng)絡(luò)之中，成為跨國公司全球分工體系中的一環(huán)。但這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)仍處于組裝加工階段，OEA和OEM是其主要生產(chǎn)方式。

就高端產(chǎn)品的生產(chǎn)而言，外資企業(yè)在高端產(chǎn)品商業(yè)聯(lián)系上的地方化程度較低，技術(shù)的擴散十分有限，這主要表現(xiàn)在，一方面某些關(guān)鍵零部件和原材料主要從國外進口，還有一些則是全國采購，另一方面，隨著整機生產(chǎn)廠的到來，關(guān)鍵零部件配套廠商隨之遷移，從而導致與當?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)聯(lián)系減弱，盡管為之配套的本地企業(yè)也在不斷增加，但都主要集中在附加價值較低的環(huán)節(jié)。

圖表2：中國三大電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對比

電子信息產(chǎn)業(yè)集群影響因素

電子信息產(chǎn)業(yè)集群影響主要因素包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位因素、人力資源、政府政策支持等。

圖表3：電子信息產(chǎn)業(yè)集群影響主要因素

北方電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，從材料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工及元器件生產(chǎn)切入

目前，北方地區(qū)除了北京、黑龍江、天津地區(qū)形成一定電子信息產(chǎn)業(yè)集群外，其他省市地區(qū)尚未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。東北地區(qū)歷來以重工業(yè)為主，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)集群，如果一開始從引入國外國內(nèi)龍頭企業(yè)，由于缺乏基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐，難以形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)；而效仿韓國電子產(chǎn)業(yè)集群模式，從芯片設(shè)計頂層領(lǐng)域切入，由于電子信息技術(shù)壁壘極高，短期難以取得成效；從下游銷售市場切入，由于由于東北地區(qū)除了環(huán)渤海地區(qū)，基本屬于內(nèi)陸地區(qū)，同時地處中國版圖邊緣，缺少地理區(qū)位優(yōu)勢。

綜合來看，北方地區(qū)宜從新材料生產(chǎn)及產(chǎn)品組裝加工、元器件生產(chǎn)等底層領(lǐng)域切入，利用北方地區(qū)低廉租金成本優(yōu)勢及人工成本優(yōu)勢，依托東北地區(qū)發(fā)達的金屬加工業(yè)、環(huán)渤海地區(qū)在稀土功能材料、膜材料、高新技術(shù)陶瓷、磁性材料和特種纖維等新材料優(yōu)勢、中西部地區(qū)豐富礦產(chǎn)和稀土資源，從電子信息底層產(chǎn)業(yè)切入電子信息市場。

可借鑒歐洲工業(yè)特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式，形成各個獨具特色產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，各個特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)鏈上形成功能互補。

后期可逐步利用土地、財政、人才引入等優(yōu)惠方式，引進環(huán)渤海地區(qū)及國際先進電子信息企業(yè)，逐步向電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上層發(fā)展。

圖表4：電子信息產(chǎn)業(yè)鏈

圖表5：電子信息產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力演進方向

圖表6：中國新材料資源分布情況