網(wǎng)速慢？網(wǎng)費高？提速降價已走上正軌

 2015年4月14日，李克強總理在一季度經(jīng)濟形勢座談會上敦促提網(wǎng)速降網(wǎng)費。2015年4月15日，工信部回應，將推動企業(yè)加大網(wǎng)絡投資、降低手機流量資費，已立即布置相關(guān)企業(yè)研究落實?？偫戆l(fā)話了，工信部回應了，提速降價這回肯定有戲。

針對我國網(wǎng)速慢、網(wǎng)費高的情況，先通過以下數(shù)據(jù)對比來進行說明：2014年第四季度，我國平均網(wǎng)速為3.4Mbps，在亞洲地區(qū)排名第10，全球排名82，這樣的現(xiàn)實，與中國“全球第二大經(jīng)濟體”的地位實在不相稱。而亞洲平均網(wǎng)速排名最高的韓國、中國香港和日本平均網(wǎng)速分比為22.2Mbps、16.8Mbps和15.2Mbps，遠遠高于中國的3.4Mbps。這里主要指的是固定寬帶網(wǎng)絡速度，而移動端網(wǎng)絡速度，我國3G比國外落后15年，4G落后5年，網(wǎng)速更是沒得比。

圖表1：亞洲各國平均網(wǎng)速（單位：Mbps）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

針對網(wǎng)費貴這一點，主要指的是移動端流量收費較高，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預測與產(chǎn)業(yè)鏈投資機會分析報告》顯示：國內(nèi)1G流量套餐約100元，美國60、英國50、日本40、韓國100，雖然韓國收費與我國相當，但韓國流量套餐為300元/3G，因此從絕對價格上說，發(fā)達國家人均移動資費水平比我們高，但考慮到 各國家人均收入水平與消費水平所占的比重，我國的網(wǎng)費確實要高于發(fā)達國家。

圖表2：主要國家移動段1G流量套餐收費（單位：元/GB）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

分析我國網(wǎng)速慢、網(wǎng)費高的原因：我國網(wǎng)絡起步晚、寬帶基礎建設落后當然是主因；虛擬運營商收費過高也是原因之一，通常國外運營商利潤率在10%左右，而我國主要由三大運營商壟斷，利潤高達25%，價格還有很大的下降空間。因此，想要改變網(wǎng)速慢、網(wǎng)費高的現(xiàn)狀，加大投入、加大監(jiān)管、鼓勵競爭這三大因素必不可少：

◆ 加大投入

信息基礎設施建設需要寬帶國家戰(zhàn)略來帶動運營商建設，政府應該加強政策扶持和資金投入，建立豐富的寬帶資源，不至于出現(xiàn)寬帶緊缺。

從目前來看，工信部和三大運營商確實正在加大對信息基礎設施的投入，如中國聯(lián)通 (微博) 2015年計劃新建約35.9萬個4G基站，中國移動 (微博) 披露則將再建設30萬個4G基站,屆時基站總數(shù)將達100萬個。

◆ 加大監(jiān)管

在寬帶建設之路上，政府的調(diào)控及監(jiān)管作用是不可替代的。目前中國的寬帶市場缺乏政策監(jiān)管，一些寬帶運營商展開了不當?shù)母偁幨侄?，假寬帶事件頻發(fā)就是寬帶政策監(jiān)管缺失所造成的惡果。

當然，在監(jiān)管方面，也需要靠三大運營商憑借行業(yè)領導者的權(quán)威挑起規(guī)范寬帶的重擔，在客戶服務質(zhì)量上做出表率，對二三級運營商進行監(jiān)督。

◆ 鼓勵競爭

正如苗圩部長所說：“最終還是要靠鼓勵競爭，讓運營商把4G資費降下來。”現(xiàn)在，工信部已經(jīng)允許民間資本進入到移動通信和寬帶領域，這是一個積極的信號。

而網(wǎng)易公司董事局主席丁磊提出的“運營商可以考慮與產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)進行合作，將成本分攤，比如可以同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推廣對方的應用、產(chǎn)品，附送流量包，由互聯(lián)網(wǎng)公司為這部分成本買單。”也是一條不錯的路徑。

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