經(jīng)濟(jì)與教育雙重驅(qū)動(dòng),民辦教育的深耕細(xì)作(上)
在經(jīng)歷92-96年的快速成長期之后,中國的民辦教育在97年之后的時(shí)間里不斷規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2017-2022年中國民辦教育行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,到2015年年末,全國共有各級(jí)各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))16.3萬所,占比達(dá)到31.8%,各類教育在校學(xué)生達(dá)4570.4萬人,占全國總數(shù)的17.6%。
民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀
1、機(jī)構(gòu)數(shù)量發(fā)展情況
2007-2015年中國民辦教育機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)上漲,在經(jīng)過高速發(fā)展期后,從2011年開始,增速有所下滑,進(jìn)入2014年之后,增速開始穩(wěn)定在4.5%上下浮動(dòng),2016年機(jī)構(gòu)數(shù)量為16.27萬所。
從民辦教育機(jī)構(gòu)的細(xì)分領(lǐng)域來看,幼兒園無疑占據(jù)了民辦教育的絕對(duì)大頭。整體表現(xiàn)為,學(xué)歷層次越高,民辦教育的機(jī)構(gòu)數(shù)量越少,一方面是受我國教育行業(yè)的層級(jí)化本質(zhì)影響,另一方面也是由于學(xué)歷層級(jí)越高相對(duì)對(duì)民辦教育的要求就越高。
圖表:2008-2015中國各級(jí)民辦學(xué)校數(shù)量情況(單位:所,十所)
注:幼兒園單位為10所,圖表中從左至右分別是2008-2015年。
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
從民辦教育在我國教育行業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)地位來看,截止到2015年,民辦幼兒園占比為65.44%,一直處于高于公辦幼兒園的比例;其次是中等職業(yè)學(xué)校的占比,達(dá)到了19.87%;小學(xué)的民辦市場(chǎng)占比最少,只有3.08%,這與我國義務(wù)教育的國策有較大的關(guān)系,而且對(duì)比來看,小學(xué)的教學(xué)相對(duì)差異化程度較低。
圖表:2015年各級(jí)各類民辦學(xué)校數(shù)占全國總數(shù)比例(單位:%)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2、在校生規(guī)模發(fā)展情況
與民辦教育機(jī)構(gòu)增長走勢(shì)基本相同,民辦教育在校生規(guī)模增長趨勢(shì)整體表現(xiàn)也是先維持高位,然后緩慢下降,進(jìn)入2014年以來維持在6%水平線上下浮動(dòng)。到2015年,全國民辦學(xué)校在校生規(guī)模上升到4570.42萬人。
分細(xì)分領(lǐng)域來看,到2015年,幼兒園在校生規(guī)模仍然以2302.44萬人占據(jù)首位,其次是小學(xué)和普通高校,在校生規(guī)模分別為713.82萬人和610.90萬人。
圖表:2009-2015年各級(jí)各類民辦學(xué)校在校生規(guī)模情況(單位:萬人)
注:柱狀圖從左至右分別是2009-2015年。
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
到2015年,幼兒園在校學(xué)生數(shù)占全國比例為53.99%,要小于幼兒園數(shù)量的全國占比65.44%,主要是由于民辦幼兒園的教師資源配比、設(shè)施資源配比等要高于公辦幼兒園;普通高中、中等職業(yè)學(xué)校以及普通高校等都是同一情況;值得注意的是,普通初中和小學(xué)的民辦學(xué)校數(shù)量占比要小于在校生數(shù)量占比,主要是由于部分地區(qū)的升學(xué)考核問題以及教育資源問題導(dǎo)致一部分學(xué)生從公辦院校向民辦院校的流失。
圖表:2015年各級(jí)各類民辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)占全國總數(shù)比例(單位:%)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
3、民辦教育的地位分析
從2003年9月1日,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》從國家法規(guī)上正式肯定了民辦教育的合法地位之后,民辦教育的發(fā)展就開始在我國的教育行業(yè)占據(jù)越來越重要的地位。而且在幼兒園和初中兩大階段教育占據(jù)絕對(duì)的市場(chǎng)比重,在普通高校的市場(chǎng)配比從長期的發(fā)展歷程中解決了中國的人才需求問題。
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