重磅！2021年中國及31省市新能源汽車行業(yè)政策匯總及解讀（全） 補(bǔ)貼政策開始退坡

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化率逐步提高，城市人口日漸增多，人們也更加注重生活的質(zhì)量，對(duì)出行便利性的要求提高，且隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)綠色出行也有了新的要求，在此背景下新能源汽車應(yīng)運(yùn)而生。

結(jié)合環(huán)保的需求，我國政府高度重視新能源汽車的發(fā)展，在我國“十四五”規(guī)劃中明確提到聚焦新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在氫能等產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃等。

在《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》中明確了新能源汽車在2025和2035年的發(fā)展目標(biāo)。在政策的推動(dòng)下，我國本土汽車整車制造企業(yè)比亞迪、吉利、江淮等企業(yè)都開始了針對(duì)新能源汽車的研發(fā)和制造做出了部署。

新能源汽車行業(yè)主要上市公司：目前國內(nèi)新能源汽車行業(yè)主要上市企業(yè)有比亞迪(002594)、吉利控股(00175.HK)、上汽集團(tuán)(600104)、廣汽集團(tuán)(601238)、北汽藍(lán)谷(600733)、長安汽車(000625)等。

隨著我國對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，我國開始重視新能源汽車的發(fā)展。早在“八五”時(shí)期，我國就已將新能源汽車計(jì)劃提上日程，1995年國家科技部將發(fā)展新能源汽車設(shè)為“九五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，“十五”期間，國家投資8.8億造出了奧運(yùn)會(huì)期間的電動(dòng)公交車，“十一五”期間我國提出高度關(guān)注新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略，“十二五”規(guī)劃對(duì)新能源汽車產(chǎn)銷做出了規(guī)劃，要求2015年新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到100萬輛，“十三五”期間科技部、工業(yè)和信息化部等部門通過實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“新能源汽車”專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基工程、技改專項(xiàng)等項(xiàng)目，累計(jì)安排財(cái)政資金27億元，加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)。

2021年是中國“十四五”規(guī)劃的開局之年，“十四五”規(guī)劃中提及聚焦新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在氫能源等產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃等，表明了中央層面對(duì)新能源全汽車產(chǎn)業(yè)的支持。本文將對(duì)國家層面、地方層面新能源汽車政策的重點(diǎn)內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行深度解讀。

1、政策歷程圖

新能源汽車是我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)“八五”計(jì)劃至“十四五”規(guī)劃，都對(duì)我國新能源汽車的發(fā)展，做出了相應(yīng)的規(guī)劃。

“八五”時(shí)期，我國就已將新能源汽車計(jì)劃提上日程;1995年國家科技部將發(fā)展新能源汽車設(shè)為“九五”規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目;“十五”期間，國家投資8.8億造出了奧運(yùn)會(huì)期間的電動(dòng)公交車;

“十一五”期間我國提出高度關(guān)注新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略;

“十二五”規(guī)劃對(duì)新能源汽車產(chǎn)銷做出了規(guī)劃，要求2015年新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到100萬輛;

“十三五”期間科技部、工業(yè)和信息化部等部門通過實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“新能源汽車”專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基工程、技改專項(xiàng)等項(xiàng)目，累計(jì)安排財(cái)政資金27億元，加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)。

2021年是中國“十四五”規(guī)劃的開局之年，“十四五”規(guī)劃中提及聚焦新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在氫能源等產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃等，表明了中央層面對(duì)新能源全汽車產(chǎn)業(yè)的支持。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面新能源汽車行業(yè)政策匯總

自2009年以來，國務(wù)院、財(cái)政部、國家發(fā)改委等部門高度重視新能源汽車的發(fā)展，旨在推進(jìn)新能源汽車的普及和新能源汽車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。具體的國家層面有關(guān)新能源汽車行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——國家層面新能源汽車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

在我國“十四五”規(guī)劃中明確提到聚焦新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在氫能等產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃等。2020年10月份，由工信部和中國汽車工程學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》以2025年、2030年和2035年作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展里程碑，預(yù)計(jì)到2035年，中國新能源汽車占汽車總銷量的50%以上，氫燃料電池汽車保有量達(dá)到100萬輛左右，混動(dòng)新車占傳統(tǒng)能源乘用車約100%。

2020年11月份，在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確了未來新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)，提出到2025年純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里;到2035年純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點(diǎn)省市新能源汽車行業(yè)政策匯總

在我國國家層面政策的促進(jìn)下，各個(gè)省份都推出了政策和規(guī)劃促進(jìn)當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨陌l(fā)展，具體的中國各省份新能源汽車政策匯總?cè)缦拢?/p>

——重點(diǎn)省市新能源汽車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國主要省份也提出了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中，北京、上海、山東、江蘇等省市均提出了“十四五”期間新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，具體的各省份集新能源汽車發(fā)展目標(biāo)或規(guī)劃如下：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國新能源汽車行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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