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重磅!2021年中國及31省市智能養(yǎng)老行業(yè)政策匯總及解讀(全)智能養(yǎng)老上升到國家戰(zhàn)略層面

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20 李天驕 ? 2021-11-06 11:00:46  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E29529G1

智能養(yǎng)老行業(yè)主要上市公司:目前國內(nèi)智能養(yǎng)老行業(yè)的上市公司主要有延華智能(002178)、萬達(dá)信息(300168)、易華錄(300212)、愛儂養(yǎng)老(870925)、九安醫(yī)療(002432)等

本文核心數(shù)據(jù):中國智能養(yǎng)老建設(shè)重點(diǎn)政策匯總、地方層面關(guān)于智能養(yǎng)老的政策匯總及解讀、“十四五”期間中國各省份智能養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)

1、政策歷程圖

“八五”計劃(1991-1995年)至“十一五”計劃(2001-2005年)時期,國家層面提倡:逐步重視養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展,從“十二五”規(guī)劃開始,規(guī)劃明確了養(yǎng)老行業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè); “十三五”期間,規(guī)劃明確了健全養(yǎng)老服務(wù)體系。到“十四五”時期,根據(jù)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》,提升信息化、智能化管理服務(wù)水平,促進(jìn)康復(fù)輔助器具推廣應(yīng)用。

圖表1:中國國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃-智能養(yǎng)老政策的演變

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面智能養(yǎng)老行業(yè)政策匯總

人口老齡化趨勢背景下,中央層面持續(xù)出臺相關(guān)政策推進(jìn)智能養(yǎng)老,2011年9月17日,國務(wù)院發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出:加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),做好居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

此后在《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等多個政策中提到“養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)”的字樣。

2013年,全國老齡委專門成立了“全國智能化養(yǎng)老專家委員會”為我國智能養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈導(dǎo)航;2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,明確提出了“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。

2017年發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》提出,要加快智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到2020年,基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地,培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。這些利好政策與信息,意味著智能養(yǎng)老已經(jīng)開始上升到國家戰(zhàn)略層面。

圖表2:中國智能養(yǎng)老建設(shè)重點(diǎn)政策匯總(一)

圖表3:中國智能養(yǎng)老建設(shè)重點(diǎn)政策匯總(二)

圖表4:中國智能養(yǎng)老建設(shè)重點(diǎn)政策匯總(三)

——智能養(yǎng)老設(shè)備政策解讀

智能設(shè)備是智能養(yǎng)老行業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)養(yǎng)老最大的部分,在智能養(yǎng)老設(shè)備方面,2019年12月31日,工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)消費(fèi)〔2019〕292號)。

《意見》指出要發(fā)展功能性老年服飾服裝、智能日用輔助產(chǎn)品、安全便利養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具、適老化環(huán)境改善產(chǎn)品。

圖表5:《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》政策解讀

——國家層面智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

2021年1月,中國老科協(xié)與中國科協(xié)科普部聯(lián)合發(fā)布《智慧助老行動三年計劃》,提出在中國科協(xié)指導(dǎo)下,在各級老科協(xié)和科協(xié)科普部共同努力下,通過組織推動、多方聯(lián)動的方式,按照個體互助與組織推進(jìn)相結(jié)合、自發(fā)分散與統(tǒng)一集中相結(jié)合、基本保障與按需服務(wù)相結(jié)合的原則,逐步擴(kuò)大數(shù)字技能普及范圍、強(qiáng)化服務(wù)能力,提高包括老科技工作者在內(nèi)的老年人數(shù)字技能,讓廣大老年人更快更好地適應(yīng)并融入智慧社會。

圖表6:《中國老科協(xié)、中國科協(xié)科普部智慧助老行動三年計劃》政策解讀

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市智能養(yǎng)老行業(yè)政策匯總

截至2021年9月我國已經(jīng)有27個省市地區(qū)就智能養(yǎng)老的發(fā)展給出了相關(guān)的指導(dǎo)意見以及配套的措施,并陸續(xù)出臺具體細(xì)化的地方性智能養(yǎng)老政策扶持行業(yè)發(fā)展。

圖表7:2018-2021年部分地方層面關(guān)于智能養(yǎng)老的政策匯總及解讀(一)

圖表8:2018-2021年部分地方層面關(guān)于智能養(yǎng)老的政策匯總及解讀(二)

圖表9:2018-2021年部分地方層面關(guān)于智能養(yǎng)老的政策匯總及解讀(三)

——31省市智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間,我國主要省份也提出了智能養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。其中,浙江、福建、陜西和四川均提出了智能養(yǎng)老發(fā)展規(guī)模目標(biāo),福建提出到2022年,打造100家以上滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務(wù)需求、具有智能化管理系統(tǒng)的“智慧養(yǎng)老院”。此外,廣東、云南雖未公布具體發(fā)展目標(biāo),但也提出了智能養(yǎng)老規(guī)劃:

圖表10:“十四五”期間中國各省份智能養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智能養(yǎng)老行業(yè)市場前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》,同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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2024-2029年中國智能養(yǎng)老行業(yè)市場前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告
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本報告前瞻性、適時性地對智能養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展背景、供需情況、市場規(guī)模、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并結(jié)合多年來智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展軌跡及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對智能養(yǎng)老行業(yè)未來...

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