重磅！2022年中國(guó)及重點(diǎn)省市掃地機(jī)器人行業(yè)政策匯總及解讀（全）劍指關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

掃地機(jī)器人隸屬于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)機(jī)器人細(xì)分行業(yè)，其政策發(fā)展歷程主要跟隨機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的宏觀政策發(fā)展。

行業(yè)主要上市公司：科沃斯(603486)、石頭科技(688169)、小米集團(tuán)(01810.HK)、美的集團(tuán)(000333)、海爾智家(600690)等

本文核心數(shù)據(jù)：掃地機(jī)器人相關(guān)政策

全文統(tǒng)計(jì)口徑說(shuō)明：資料來(lái)源于各省份官網(wǎng)及武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展研究院《國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示》。

1、政策歷程圖

掃地機(jī)器人隸屬于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)機(jī)器人細(xì)分行業(yè)，其政策發(fā)展歷程主要跟隨機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的宏觀政策發(fā)展。由于我國(guó)早期經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴(lài)人口紅利，相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和低端化的制造水平?jīng)Q定了我國(guó)對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的需求和供給水平有限，因此，我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)應(yīng)用普遍晚于美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家。我國(guó)首次在國(guó)家性的規(guī)劃綱領(lǐng)中提到“機(jī)器人制造”是在2001年的“十五”計(jì)劃，我國(guó)機(jī)器人相關(guān)政策規(guī)劃密集出臺(tái)階段始于2006年，其中，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》首次將機(jī)器人技術(shù)納入前沿制造業(yè)的先進(jìn)制造技術(shù)。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面掃地機(jī)器人行業(yè)政策匯總

近年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及勞動(dòng)成本的提升，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始受到我國(guó)政府的高度重視，現(xiàn)已成為國(guó)家政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域。掃地機(jī)器人主要制造商和國(guó)家紛紛加緊布局，搶占技術(shù)和市場(chǎng)制高點(diǎn)，而中國(guó)作為未來(lái)全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)，不僅要把服務(wù)機(jī)器人水平提高上去，而且要盡可能多地占領(lǐng)市場(chǎng)。因此，國(guó)家提出了一系列相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。

——掃地機(jī)器人綜合性政策解讀

由于我國(guó)掃地機(jī)器人起步較晚，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和技術(shù)普遍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。從政策內(nèi)容上看，我國(guó)綜合性政策重點(diǎn)把握機(jī)器人領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)。2006年，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》主要關(guān)注智能控制和應(yīng)用系統(tǒng)集成等共性基礎(chǔ)技術(shù);2015年出臺(tái)《中國(guó)制造2025》開(kāi)始轉(zhuǎn)向研制機(jī)器人本體、減速器、伺服電機(jī)、控制器、傳感器與驅(qū)動(dòng)器等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成;而“十四五”規(guī)劃基于《中國(guó)制造2025》，將控制器、伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、減速器等智能機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推向更先進(jìn)、更高精度的發(fā)展方向。

——掃地機(jī)器人專(zhuān)項(xiàng)性政策解讀

專(zhuān)項(xiàng)性的政策基于綜合性政策更為細(xì)化，往往針對(duì)機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)或者細(xì)分領(lǐng)域制定更為明確的計(jì)劃，部分提出了更加量化的目標(biāo)。

——國(guó)家層面掃地機(jī)器人行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

面對(duì)新形勢(shì)新要求，未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間，是我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)、換代跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2015-2020年，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約 15%，2020年產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1000億元;到2025年，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速目標(biāo)超過(guò)20%。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——重點(diǎn)省市掃地機(jī)器人行業(yè)政策匯總

目前，我國(guó)大部分省市區(qū)都出臺(tái)了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)支持性政策：

——重點(diǎn)省市掃地機(jī)器人行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)解讀

依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、機(jī)器人起步時(shí)間和產(chǎn)業(yè)側(cè)重點(diǎn)不同，地方政府的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策也存在區(qū)域性差別。我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)機(jī)器人起步相對(duì)較早，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育較為健全，因此更加注重與應(yīng)用和消費(fèi)場(chǎng)景的結(jié)合;珠三角地區(qū)制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的本土機(jī)器人企業(yè)，因此，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)扶持和產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。

但是，我國(guó)的機(jī)器人政策目前主要停留在通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、稅收、補(bǔ)貼等宏觀調(diào)控引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)突破，手段較為單一。而在公共研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化、中小型企業(yè)扶持、供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新等方面，我國(guó)缺乏功能型產(chǎn)業(yè)政策。這主要也與我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于起步階段、在核心技術(shù)仍有空白領(lǐng)域有關(guān)。

此外，地方政策存在同質(zhì)化現(xiàn)象。部分地區(qū)缺乏對(duì)地方產(chǎn)業(yè)資源稟賦、機(jī)器人應(yīng)用環(huán)境以及地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的審慎評(píng)估，盲目樂(lè)觀地引進(jìn)、發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，容易導(dǎo)致資源運(yùn)用效率低下、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失衡、行業(yè)發(fā)展失序、地區(qū)間重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。

隨著2022年，，我國(guó)《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出目標(biāo)：到2025年形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)及一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，建成3~5個(gè)有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群，我國(guó)將為機(jī)器人領(lǐng)域的中小型技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更為良好的發(fā)展環(huán)境。地區(qū)也將逐步擺脫轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃向差異化、協(xié)同化、功能化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

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