李克強總理不刺激的底氣何來？

李克強總理參加2014年夏季達沃斯論壇

李克強總理在天津舉辦的夏季達沃斯論壇中，強調中國經濟不會強刺激。

從CPI、PPI、制造業(yè)采購經理人等數(shù)據(jù)來看，中國經濟難言強勁復蘇，去年6月20號前后銀行間隔夜拆借利率一度到13％以上，讓人驚出一頭冷汗。筆者在沿海傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)，看到的情況同樣不容樂觀。

總理承諾不強刺激，說明對經濟發(fā)展有一定的底氣，底氣何來？從今年夏季達沃斯論壇的總理致辭中，可以尋找到蹤跡。

經濟數(shù)據(jù)平緩，但就業(yè)形勢不錯。今年上半年，中國經濟增長7.4%，居民消費價格漲幅為2.3%。在經濟增速放緩的情況下，1－8月，31個大中城市調查失業(yè)率保持在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人，與去年同期相比多增了10多萬人。統(tǒng)計局不愿公布的調查失業(yè)率，總理公布了，只有5％，在全球范圍內都可以算得一個好成績，大量就業(yè)者從制造業(yè)逐漸轉移到其他行業(yè)。

高就業(yè)率得益于服務業(yè)與草根創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)。在去年5月召開的第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會上，國務院總理李克強指出，服務業(yè)是各國就業(yè)最大的容器，目前體制問題制約了我國服務業(yè)的發(fā)展，因此必須堅持改革，為服務業(yè)“松綁”。

“洗頭洗腳是朝陽產業(yè)”，這句話沒錯，2013年，中國服務業(yè)增加值比重首次超過第二產業(yè)，這一趨勢在今年一季度得到延續(xù)：第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為49.0%，比上年同期提高1.1％，高于第二產業(yè)4.1％；從增速看，第三產業(yè)增長7.8%，高于第一產業(yè)和第二產業(yè)。由于服務業(yè)對就業(yè)增長的吸納能力高于制造業(yè)三成左右，就業(yè)上升使中國經濟彈性增強，對經濟放緩的容忍度增加。未來中國服務業(yè)還將得到極大提升，關鍵是在服務領域的各項管制必須清理，該建立的游戲規(guī)則應嚴格執(zhí)行，政府不該伸的手堅決不伸。

當然，服務業(yè)上升頂不了制造業(yè)下滑的缺口，政府財政收入等數(shù)據(jù)也會有所下降，但民間財富有所積累，是中國行業(yè)轉移與財富轉移的一個契機。

一組數(shù)據(jù)可以印證創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的拉動作用。今年1到8月，新登記注冊市場主體800多萬戶，其中3到8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%，其中上半年新登記注冊服務業(yè)企業(yè)增幅達70%以上，出現(xiàn)“井噴式”增長，帶動1000萬人以上就業(yè)，如果800萬戶每戶增加兩個就業(yè)人數(shù)，可以增加1600萬人就業(yè)。

信心由此而來。穩(wěn)增長是為了保就業(yè)，調控的下限是比較充分的就業(yè)。沒有什么比這句話更明確，在經濟轉型期區(qū)間允許經濟略有波動，只要就業(yè)可以承受。

前途依舊艱辛。9月13號國家統(tǒng)計局發(fā)布的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)，降到2008年12月以來的新低，同比增速意外回落至6.9%，發(fā)電量同比-2.2%的負增長，GDP與財政收入預期將進一步降低。

如何度過難關？關鍵是改革，厘清政府與市場的邊界，對于政府來說，是“法無授權不可為”;對于市場主體而言，是“法無禁止皆可為”，掌握這個要義，政府的手就不會伸得太長，尋租空間就會大大收窄，中國賺錢西方消費模式可望有所改變。借改革創(chuàng)新的“東風”，在中國960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮，中國經濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”就會更新?lián)Q代升級。

政府稍一收手，注冊登記企業(yè)數(shù)據(jù)兩年就將翻番，就業(yè)人口大幅上升，未來的一切靠改革解決，只有改革才能釋放中國生產力。

不刺激不等于一點也不放水。

今年上半年長短期貨幣工具，使銀行拆借成本大幅下降，保持了銀行的穩(wěn)定。而定向降準等舉措，顯示央行試圖引導資金流向三農、小微企業(yè)等，但資金如水逐利而流，不借助市場之力而由央行直接引導資金，顯示了對市場規(guī)律的不尊重。最好的辦法是借助市場之力如社區(qū)銀行、電商小貸等，解決小微企業(yè)資金難題，而不是由“央媽”越俎代皰。

無論如何，在最大的新興市場，在財富饑渴的人群中，釋放正確的政策紅利，以改革與城鎮(zhèn)化推動再次發(fā)展，如火箭上長過程中拋棄第一節(jié)，成功概率極高。在財富轉移、行業(yè)轉移、空間轉移的過程中，那些哭著喊著進大企業(yè)、當公務員尋求穩(wěn)定的人，會是失落的一代?，F(xiàn)在的90后創(chuàng)業(yè)大軍，蘊含著中國經濟真正的生命力。