主板發(fā)審委人員構(gòu)成大換血 發(fā)審會(huì)重啟在即
4月23日,中國證監(jiān)會(huì)對(duì)第十六屆主板發(fā)行審核委員會(huì)委員候選人進(jìn)行公示,本次主板發(fā)審委換屆在委員來源方面作了調(diào)整,大幅度增加市場(chǎng)買方的投資者代表。
本次發(fā)審會(huì)增加了來自公募基金管理公司的委員數(shù)量,新從全國社?;鹄硎聲?huì)、保險(xiǎn)公司從事投資管理的專業(yè)人員中選聘委員,并從上市公司董秘中選聘委員。此外,還新增來自香港證監(jiān)會(huì)和香港交易所的委員各1名。
IPO咨詢機(jī)構(gòu)前瞻投資顧問(專為擬上市企業(yè)提供上市前細(xì)分市場(chǎng)研究和募投項(xiàng)目可行性研究)翻閱以往幾屆主板發(fā)行審核委員會(huì)名單發(fā)現(xiàn),往屆主板發(fā)審委的委員主要選自律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國家機(jī)構(gòu)、高校和基金公司等。以第十四屆發(fā)審委為例,由9名會(huì)計(jì)師、5名律師、1名資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、3名國家機(jī)構(gòu)人員、2名基金管理公司人員以及5名證監(jiān)會(huì)人員組成。
此前,每屆發(fā)審會(huì)候選人都是由中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中華全國律師協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織和相關(guān)基金管理公司向證監(jiān)會(huì)推薦。
按照《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)法》,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)發(fā)審委委員由中國證監(jiān)會(huì)的專業(yè)人員和中國證監(jiān)會(huì)外的有關(guān)專家組成,共設(shè)發(fā)審委委員為25名,其中中國證監(jiān)會(huì)的人員5名,中國證監(jiān)會(huì)以外的人員20名,由中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一聘任。發(fā)審委委員每屆任期一年,可以連任,但連續(xù)任期最長不超過3屆。
根據(jù)公示的名單,12名候選人中有2名來自全國社會(huì)保障基金理事會(huì),4名來自保險(xiǎn)公司,2名為上市公司董秘,4名來自基金公司。
證監(jiān)會(huì)表示,換屆后,發(fā)審委委員的代表性和專業(yè)領(lǐng)域更加廣泛,有利于促進(jìn)新股發(fā)行體制改革的順利推進(jìn)。
對(duì)于此次證監(jiān)會(huì)大幅調(diào)整主板發(fā)審委成員的舉措,前瞻投資顧問認(rèn)為這是為了淡化中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任發(fā)審委員時(shí)可能出現(xiàn)的利益關(guān)聯(lián)。而增加買方投資者的數(shù)量,在人員構(gòu)成方面增加了審核獨(dú)立性,同時(shí)更加注重投資邏輯,有利于注冊(cè)制的推進(jìn)。
按照慣例,證監(jiān)會(huì)將在5月份公布新一屆主板發(fā)審委成員名單,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委換屆將在8月份開始。
證監(jiān)會(huì)近期頻繁公布了大批預(yù)披露名單,相信是在為發(fā)審會(huì)重啟預(yù)熱,此前就有媒體報(bào)道證監(jiān)會(huì)最快下周重啟發(fā)審會(huì),最晚可能5月中上旬重啟,前瞻投資顧問認(rèn)為,發(fā)審會(huì)最快會(huì)在第十六屆主板發(fā)行審核委員會(huì)委員名單確認(rèn)后重啟。
第十六屆主板發(fā)行審核委員會(huì)委員候選人名單
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