重慶今年將淘汰1006萬噸水泥產(chǎn)能

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，重慶市今年將集中淘汰1006萬噸水泥產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能，這個淘汰量相當(dāng)于“十一五”淘汰水泥落后產(chǎn)能總和。

逐步消化過剩產(chǎn)能

重慶市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“重慶水泥產(chǎn)能過剩有其歷史成因，盡管全國同行業(yè)都面臨這一問題，但是市里面發(fā)現(xiàn)這一問題后，做了很多積極、有益的推動工作，以解決、化解‘階段性嚴(yán)重過剩’的問題。”

為淘汰落后產(chǎn)能，重慶市給出了非常優(yōu)惠的政策。2月24日下發(fā)的《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于重慶市水泥工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》稱：“各區(qū)縣(自治縣)按照國務(wù)院和市政府淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)要求，比照涪陵區(qū)淘汰水泥落后產(chǎn)能每噸補助40元的辦法。”

“這一淘汰政策是目前國內(nèi)比較好的政策了。”重慶市水泥行業(yè)協(xié)會秘書長馬澤民4月4日表示，去年國家出臺的淘汰落后產(chǎn)能的補助才每噸7.5元，國內(nèi)其他省市目前的補助標(biāo)準(zhǔn)大多為每噸15元。

在淘汰落后產(chǎn)能之外，重慶市還計劃“通過控制新增產(chǎn)能，以及在重慶兩江新區(qū)開發(fā)、重點工程建設(shè)對水泥的剛性需求下,在‘十二五’期間將逐步消化過剩產(chǎn)能，重慶市水泥工業(yè)發(fā)展前景良好。預(yù)計到2012年底，重慶市水泥產(chǎn)能利用率將達到74.5%，同比提高13.5個百分點，高于全國水泥產(chǎn)能利用平均水平;到2015年重慶市水泥產(chǎn)能利用率為82%，達到行業(yè)公認(rèn)的水泥產(chǎn)能利用率80%~85%合理范圍。”

推進并購重組

重慶市經(jīng)信委的該回復(fù)稱，該市應(yīng)對水泥工業(yè)“階段性嚴(yán)重過剩的”策略有四個，分別是加強對水泥投資項目的管理和調(diào)控;進一步加大淘汰水泥落后產(chǎn)能進度;加快自主創(chuàng)新和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進跨行業(yè)跨區(qū)域并購重組;以及推動水泥企業(yè)節(jié)能降耗減排和綠色發(fā)展等。

該市計劃在水泥投資上有“兩停”舉措，分別是停止審批核準(zhǔn)新建水泥項目、停止新建水泥熟料生產(chǎn)線項目。

不過，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)厮嗤顿Y的主要審批方并不在重慶市經(jīng)信委，重慶市發(fā)改委握有更多的投資審批權(quán)，此前當(dāng)?shù)卦l(fā)生過多起“前置審批”案例，所謂前置審批，是指當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府“闖關(guān)”，在未獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批復(fù)的前提下，已經(jīng)動工。

重慶市還計劃通過推進支持聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度來化解產(chǎn)能過剩問題。當(dāng)?shù)赜媱澲С謨?yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實施聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。2015年末，力爭水泥企業(yè)戶數(shù)比2010年減少1/3。

最近的一個案例是，4月3日，當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，中國建筑材料集團全資收購重慶最大的水泥企業(yè)科華集團，新公司注冊資本為20億元人民幣。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，科華集團曾是重慶市最大的民營水泥企業(yè)，擁有8家生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)水泥1200萬噸，資產(chǎn)超過20億元，一度占據(jù)了當(dāng)?shù)?5%的市場份額。