十一長(zhǎng)假在即 2050家高等級(jí)景區(qū)承諾門票“不漲價(jià)”

在中秋假期和“十一”黃金周即將來(lái)臨之際，一個(gè)好消息傳來(lái)了——景區(qū)門票在未來(lái)一年內(nèi)不會(huì)再漲價(jià)，甚至有的景區(qū)門票價(jià)格還要下調(diào)。這下準(zhǔn)備長(zhǎng)假出游的朋友可以稍微松口氣了，景點(diǎn)門票不漲價(jià)，花費(fèi)支出可以少點(diǎn)了吧。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)旅游行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》分析，2014年國(guó)內(nèi)旅游收入為30312.00億元，同比增長(zhǎng)15.36%，旅游人數(shù)的增多和人均旅游花費(fèi)的提升是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的主要原因。2014年國(guó)內(nèi)旅游出游人均花費(fèi)839.44元，同比增長(zhǎng)4.21%，而景區(qū)門票成為國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)中的最大開支。近年來(lái)旅游景點(diǎn)掀起的門票漲價(jià)潮讓不少游客望而卻步。

圖表：2007-2014年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)情況（單位：億元，%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

門票價(jià)高是旅游業(yè)絆腳石

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，景區(qū)門票成為國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)中的最大開支；中國(guó)門票的平均水平占人均GDP的比例接近1%，是其他國(guó)家的10倍以上，堪稱世界第一。門票經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”，由此導(dǎo)致兩大弊端：一是迫使游客減少停留時(shí)間和其他支出，使得其他產(chǎn)業(yè)收入受到影響，最終使得總體收入也會(huì)拉低；其次，門票收入分配失衡，絕大多數(shù)收入落入地方政府及管理公司的囊中，當(dāng)?shù)鼐用瘾@益偏少，甚至還受到負(fù)面影響，導(dǎo)致宰客現(xiàn)象嚴(yán)重，使旅游質(zhì)量大打折扣。

旅游經(jīng)濟(jì)不是門票經(jīng)濟(jì)，門票經(jīng)濟(jì)有害于旅游經(jīng)濟(jì)，這種非包容式發(fā)展模式，極大阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，境外游的興起也在分食國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的大蛋糕，而許多國(guó)家的著名景區(qū)不收或象征性地收取門票。

發(fā)改委將對(duì)景區(qū)門票實(shí)行成本監(jiān)審

近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》，相關(guān)部委將從今年9月起開展為期一年的門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作，整治期間原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案。

大多數(shù)景區(qū)調(diào)價(jià)都以“成本壓力”為由。發(fā)改委表示，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，將開展定價(jià)成本監(jiān)審，監(jiān)審時(shí)，應(yīng)扣除維持景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)以外的其他開支，并主動(dòng)公開成本監(jiān)審結(jié)果。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)，門票價(jià)格明顯偏高，社會(huì)反映強(qiáng)烈的，由價(jià)格主管部門開展成本調(diào)查，引導(dǎo)其適當(dāng)降價(jià)。

2050家高等級(jí)景區(qū)承諾門票“不漲價(jià)”

8月28日，中國(guó)旅游景區(qū)協(xié)會(huì)向全國(guó)旅游景區(qū)發(fā)起倡議，呼吁全國(guó)各類旅游景區(qū)共同抑制門票上漲勢(shì)頭，倡導(dǎo)5A、4A級(jí)景區(qū)帶頭不上漲門票價(jià)格。截至目前，已有2050家5A級(jí)和4A級(jí)景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾，約占全部5A和4A級(jí)景區(qū)的80%。

這些承諾景區(qū)中，山東、江蘇、浙江、四川、河北、黑龍江等地的景區(qū)最多。山東省有191家景區(qū)承諾不漲價(jià)，包括曲阜三孔、泰山、嶗山、蓬萊、劉公島等5A級(jí)9家。江蘇省有169家，包括夫子廟、蘇州園林、周莊古鎮(zhèn)、蘇州同里、揚(yáng)州瘦西湖等5A級(jí)景區(qū)14家。浙江省132家，包括千島湖風(fēng)景區(qū)、溪口雪竇山風(fēng)景區(qū)、南湖景區(qū)、溫州市雁蕩山風(fēng)景名勝區(qū)等5A級(jí)7家。四川省有116家景區(qū)承諾不漲價(jià)，包括都江堰、峨眉山、九寨溝等6家5A級(jí)景區(qū)。河北、黑龍江承諾不漲價(jià)的景區(qū)都超過(guò)了100家，各自包括5家5A級(jí)景區(qū)。直轄市中，重慶、上海、天津各有包括5A級(jí)景區(qū)在內(nèi)的數(shù)十家高等級(jí)景區(qū)承諾不漲價(jià)。

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