國外智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：日本智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒

 “十三五”規(guī)劃提出，要走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平，推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。隨著國家政策對農(nóng)業(yè)的大力支持，加之物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日漸成熟，物聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。農(nóng)業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重點應(yīng)用領(lǐng)域之一，也是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用需求最迫切、難度最大、集成性特征最明顯的領(lǐng)域。

目前，我國農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速推進的過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理到服務(wù)的各個環(huán)節(jié)都迫切呼喚信息技術(shù)的支撐。農(nóng)業(yè)智能化已成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展的必然路徑。

智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，國外各國都十分注重智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，下面就讓看一下日本智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展對我國有哪些借鑒意義。

日本政府高度重視農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。2004年，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)被列入日本政府計劃。當(dāng)時日本總務(wù)省提供U-Japan計劃，其核心是力求實現(xiàn)人與人、物與物、人與物之間相連，在未來形成一個人或物均可互聯(lián)、無處不在的網(wǎng)絡(luò)社會，其中就包括了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

截至2014年，全日本已有一半以上農(nóng)戶選擇使用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，這不僅大幅提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率與流通效率，也有助于解決農(nóng)業(yè)勞動人口高齡化和勞動力不足等問題。日本政府提出，到2020年，受益于生產(chǎn)效率和流通效率的提高，其農(nóng)作物出口額有望增長至1萬億日元，同時農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將達到580億至600億日元規(guī)模，農(nóng)業(yè)云端計算技術(shù)的運用占農(nóng)業(yè)市場的75%。此外日本政府還計劃在10年內(nèi)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為信息主體源，普及農(nóng)用機器人，預(yù)計2020年農(nóng)用機器人的市場規(guī)模將達到50億日元。

日本農(nóng)業(yè)體系“分散生產(chǎn)、集中供應(yīng)”，批發(fā)市場主導(dǎo)80%農(nóng)產(chǎn)品流通。日本農(nóng)業(yè)與中國較為類似，據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計，97%的日本農(nóng)戶菜田面積在3畝以下，且農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)高度依賴進口。上游高度分散背景下80%農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場流通，流通模式為“生產(chǎn)者—農(nóng)業(yè)協(xié)會—批發(fā)市場—中間批發(fā)商—零售店—消費者”，批發(fā)市場承擔(dān)貨物集散核心功能。中央批發(fā)市場事務(wù)所(政府監(jiān)管機構(gòu))、批發(fā)股份公司(農(nóng)產(chǎn)品拍賣活動組織者)、中間批發(fā)商(拍賣參加人)共同組成日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)體系。生產(chǎn)者將產(chǎn)品委托與農(nóng)協(xié)或貿(mào)易公司，由農(nóng)協(xié)將蔬菜統(tǒng)一交由批發(fā)股份公司在市場內(nèi)組織競拍(價高者得)。批發(fā)商拍得產(chǎn)品后、向零售終端實現(xiàn)銷售。以批發(fā)市場為核心的流通模式下，從生產(chǎn)者到消費者經(jīng)歷至少兩級批發(fā)商，流通成本(包括物流、各級加價)顯著高于直銷模式。

圖表1：日本的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

農(nóng)超對接模式占農(nóng)產(chǎn)品流通總量20%。為降低流通成本，20世紀(jì)90年代日本下游零售商和上游部分大型農(nóng)協(xié)共同推動農(nóng)超對接實踐。大型超市與農(nóng)協(xié)直接簽訂產(chǎn)銷合同，農(nóng)產(chǎn)品在超市生鮮配送中心進行分揀、包裝、冷鏈直配至門店。農(nóng)超對接模式下產(chǎn)品零售價格較批發(fā)市場模式低約15%。但日本農(nóng)業(yè)上游分散格局下多數(shù)農(nóng)協(xié)規(guī)模較小，難以滿足下游超市大批量直采需求，因此目前農(nóng)超對接模式僅占日本農(nóng)產(chǎn)品流通總量20%。

一、政府十分重視農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)

首先，重視農(nóng)村信息化的市場規(guī)則及發(fā)展政策的制定。日本政府根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的市場運營規(guī)則，建立了若干個專門咨詢委員會，制定了一系列制度性規(guī)則和運行性規(guī)則，約束市場各方的行為規(guī)范，并根據(jù)實際需要制定了發(fā)展政策，促進市場的有序運行。其次，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。日本歷屆政府都十分重視農(nóng)村的通訊、廣播、電視的發(fā)展。目前，日本農(nóng)林水產(chǎn)省正在制定一項名為“21世紀(jì)農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域信息化戰(zhàn)略”的計劃，計劃的基本思路是大力充實農(nóng)村的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，如鋪設(shè)光纜等，以建立發(fā)達的通信網(wǎng)絡(luò)。

二、建立了完善的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)

日本的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)主要由兩個系統(tǒng)組成，一個是由“農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場聯(lián)合會”主辦的市場銷售信息服務(wù)系統(tǒng)。日本現(xiàn)已實現(xiàn)了國內(nèi)82個農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場和564個地區(qū)批發(fā)市場的銷售數(shù)量及海關(guān)每天各種農(nóng)產(chǎn)品的進出口通關(guān)量的實時聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售商可以簡單地從網(wǎng)上查出每天、每月、年度的各種農(nóng)產(chǎn)品的精確到公斤的銷售量。另一個是由“日本農(nóng)協(xié)”自主統(tǒng)計發(fā)布的全國1800個“綜合農(nóng)業(yè)組合”組成的各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和價格行情預(yù)測系統(tǒng)。憑借著兩個系統(tǒng)提供的精確的市場信息，每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場什么好銷、價格多少、每種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量了如指掌，并可以根據(jù)自己的實際能力確定和調(diào)整自己的生產(chǎn)品種及產(chǎn)量，使生產(chǎn)處于一種情況明確、高度有序的狀態(tài)。值得一提的是，日本十分重視民間在提供市場信息方面的作用。日本各地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場均為經(jīng)營性的特殊法人。政府為批發(fā)市場的運行制定了一套嚴(yán)密的法律。根據(jù)這些法律批發(fā)市場有義務(wù)及時地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品的銷售及進貨數(shù)量、價格上網(wǎng)公布。由于一個市場信息發(fā)布工作做得越好，它的交易量就可能越大，因此，日本的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布做得準(zhǔn)確、及時和全面，對整個農(nóng)業(yè)起到了良好的指導(dǎo)作用。

三、完成了農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)信息支持體系

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)趨勢前瞻與產(chǎn)業(yè)鏈投資戰(zhàn)略分析報告》指出：日本的農(nóng)戶自身基本不具備科技開發(fā)能力，生產(chǎn)所需的各種科學(xué)技術(shù)大多來自于國立和民間的各種農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。為此，日本十分重視信息技術(shù)作為載體在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。日本現(xiàn)在已將29個國立農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、381個地方農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)及570個地方農(nóng)業(yè)改良普及中心全部聯(lián)網(wǎng)，271種主要農(nóng)作物的栽培要點按品種、地區(qū)特點均可在網(wǎng)上得到詳細的查詢。其中，570個地方農(nóng)業(yè)改良普及中心與農(nóng)協(xié)或農(nóng)戶之間可以進行雙向的網(wǎng)上咨詢。而且，日本正在逐步完善農(nóng)用物資及農(nóng)產(chǎn)品銷售的網(wǎng)上交易系統(tǒng)。日本對于電子交易在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用十分重視。日本于1997年制定了“生鮮食品電子交易標(biāo)準(zhǔn)”，建立了生產(chǎn)資料共同定貨、發(fā)送、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，并正在對各地的中央批發(fā)市場進行電子化交易改造。

四、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用發(fā)展迅速

日本早在1994年底就已開發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)400多個，計算機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的普及率已達到93%。20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)全國聯(lián)機網(wǎng)絡(luò)，即電信電話公司的時實管理系統(tǒng)(DRESS)，其大型電子計算機可收集、處理、貯存和傳遞來自全國各地的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。每個縣都設(shè)有DRESS分中心，可迅速得到有關(guān)信息，并隨時交換信息。近兩年開發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，借助公眾電話網(wǎng)、專用通訊網(wǎng)、無線尋呼網(wǎng)，把大容量處理計算機和大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、氣象情報系統(tǒng)、溫室無人管理系統(tǒng)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、個人計算機用戶等聯(lián)結(jié)起來。政府公務(wù)員、研究和推廣公務(wù)員、農(nóng)協(xié)和農(nóng)戶，可隨時查詢、利用入網(wǎng)的各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有農(nóng)業(yè)技術(shù)、文獻摘要、市場信息、病蟲害情況與預(yù)報、天氣狀況與預(yù)報、世界或本國或縣甚至町村地圖、電子報刊、音像節(jié)目、公用應(yīng)用軟件等。與此同時，日本政府十分重視農(nóng)村計算機的普及與應(yīng)用，日本農(nóng)戶購買微機可得到一定補助，針對日本農(nóng)業(yè)人口大多65歲以上的現(xiàn)實，日本開發(fā)了由老年人使用的專用界面，還開辦了各種類型的培訓(xùn)班，政府所派的農(nóng)技指導(dǎo)員除了教農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)以外，還承擔(dān)了微機的教學(xué)工作，促進了農(nóng)村計算機的普及。