老齡化加快VS生育率下降 中國養(yǎng)老服務(wù)市場空間巨大

社會老齡化加快，生育率持續(xù)下降

對任何國家而言，人口的老齡化導致勞動人口身上所背負的經(jīng)濟壓力極為沉重。而國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，且老齡化速度不斷加快，面臨的經(jīng)濟壓力可想而知。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國人口中65周歲及以上人口15831萬人，占總?cè)丝诘?1.4%；60周歲及以上老齡人口為24090萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，新增老齡人口連續(xù)四年超過800萬人。

從全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）60歲及以上人口占比來看，31個省（市、自治區(qū)）中已有15個超過我國整體老齡化水平，其中重慶老齡人口占比高達20.2%，居全國首位；四川、江蘇等省市占比亦在15%以上，各省市面臨的老齡化壓力逐漸顯現(xiàn)。

中國不僅有著巨大的老年人口，還有著全球最快的老齡化速度。發(fā)達國家老齡化進程一般長達幾十年，甚至100多年。例如，法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而中國只用了18年。根據(jù)聯(lián)合國預測，1990年至2020年世界老齡人口平均年增速度僅為2.5%，而同期我國老齡人口的遞增速度為3.3%，且仍在加速。

老齡化速度加快，與生育率下降太快有著直接聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，中國出生人口規(guī)模有限，從未超過1800萬人，人口出生率也在13‰以下。2016年因為二胎放開，全年出生人口增至1786萬人，人口出生率達到12.95‰。但2017年迅速回落，出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰。

生育水平之所以下降得這么快，一部分原因是受計劃生育政策影響，但根本原因還是社會、經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是經(jīng)濟發(fā)展。例如，收入和教育水平提高，尤其是婦女的受教育程度普遍提高，婦女的勞動參與增加等。

健全養(yǎng)老體系迫在眉睫，養(yǎng)老服務(wù)市場空間巨大

針對上述人口現(xiàn)狀，未來要不斷松綁生育限制，鼓勵生育，但這是復雜的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)可能難以有效解決；因此更重要的是健全社會養(yǎng)老保障體系，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)市場。

養(yǎng)老服務(wù)之所以成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心，一方面是伴隨著老齡化進程的加快，失能、高齡、空巢和獨居等養(yǎng)老服務(wù)重點對象將大幅增加，產(chǎn)生了大量的養(yǎng)老服務(wù)需求。根據(jù)預測，到020年，我國的失能老年人將達到4200萬，80歲以上高齡老年人將達到2900萬，而空巢和獨居老年人將達到1.18億。

另一方面，當前中國養(yǎng)老模式的頂層設(shè)計已經(jīng)形成，即“9073”養(yǎng)老模式：90%的老年人在家中接受養(yǎng)老服務(wù)，7%為社區(qū)短期托養(yǎng)，3%為機構(gòu)養(yǎng)老。

在此背景下，國家正大力推動養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展。2016年12月，國辦印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》。2018年，民政部將“全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場”列為重點工作任務(wù)之一。

政策推動下，養(yǎng)老服務(wù)市場放開步伐不斷加快。截至目前，已有29省市相繼提出開放養(yǎng)老服務(wù)市場，26省市明確提出向外資開放。養(yǎng)老服務(wù)市場加速開放，將更好應(yīng)對加速到來的老齡化社會，也可以促進國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。

目前，我國養(yǎng)老服務(wù)市場還處于起步階段，主要體現(xiàn)在各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、床位數(shù)量不足、供需不均。據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年底，全國養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施總數(shù)為15.4萬個，增長了10%，各類養(yǎng)老床位合計749.5萬張，增長2.6%。從老齡人口以及市場供應(yīng)的養(yǎng)老床位來看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位31.1張，而根據(jù)中國”十三五”規(guī)劃，“十三五”期間，每千名老年人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)將提升至35-40張，其中護理型床位比例不低于30%。目前全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施、床位數(shù)量繼續(xù)增長，但明顯不足，供需不均局面仍然待解。

不過，可以預見，在老齡化加快、生育率下降的人口現(xiàn)狀面前，養(yǎng)老服務(wù)市場方興未艾，未來發(fā)展空間巨大。

更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。

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