重磅！2019年最新影視行業(yè)政策大匯總！

在過去的2018年里，影視圈接連出現(xiàn)的天價(jià)片酬、陰陽合同、稅收罰款等事件后，影視圈的諸多亂象被曝光。這一年來，主管部門為了規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，整治亂象，制定和出臺(tái)的多條規(guī)定成為了監(jiān)管行業(yè)的主要方式，也是接下來行業(yè)的指向標(biāo)。

國產(chǎn)影視劇“走出去”向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)力

近幾年來，影視行業(yè)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等多方角色均大力提倡中國影視劇走出去，并提出了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。從產(chǎn)業(yè)角度來看，國產(chǎn)影視劇“走出去”的發(fā)展是一個(gè)“從零到一，然后從一再往前發(fā)展”的過程。隨著影視劇制作水平的提高及話語體系的調(diào)整，國產(chǎn)影視劇在“走出去”的過程中越來越適應(yīng)國際市場的交流的方式。前幾年，國內(nèi)熱播的電視劇《媳婦的美好時(shí)代》《北京青年》和《老有所依》等被作為國禮帶出國門。這些類型多元且制作精良的影視作品的成功“出海”，不僅反映了如今國產(chǎn)電視劇制作水平的日益國際化，更展現(xiàn)了中華文化的豐富內(nèi)涵與獨(dú)特魅力。

影視稅收政策加嚴(yán)

自2018年5月“陰陽合同”等一系列事件相繼爆發(fā)以來，影視圈的稅務(wù)問題便受到較高的關(guān)注。受天價(jià)片酬等負(fù)面因素影響，影視行業(yè)稅收政策收緊。10 月 2 日 廣電總局新出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》，文件提出要加強(qiáng)對影視行業(yè)稅收秩序的整頓力度，組織各地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)督促影 視公司、明星工作室、高收入影視從業(yè)人員進(jìn)行 16 年以來申報(bào)納稅的自查自糾工作，2018 年初至今影視項(xiàng)目開工大幅度降低，稅收政策收緊或?qū)θ?影視產(chǎn)量造成進(jìn)一步?jīng)_擊，影視公司業(yè)績將承壓。

內(nèi)容題材的限制更加明確和細(xì)化

近幾年來，我國影視行業(yè)內(nèi)容監(jiān)管力度持續(xù)加大，對內(nèi)容題材的限制更加明確和細(xì)化。2018年以來，廣電總局多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)規(guī)范電視劇和綜藝節(jié)目題材內(nèi)容。年內(nèi)《如懿傳》等多部古裝劇遭遇撤檔或轉(zhuǎn)網(wǎng)端播放。而在綜藝節(jié)目內(nèi)容上，廣電總局也多次明確嚴(yán)格控制偶像養(yǎng)成類節(jié)目及影視明星子女參與的綜藝娛樂節(jié)目，減少明星娛樂、真人秀、歌唱類選拔等節(jié)目播出量。網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審核新規(guī)待出，臺(tái)端和網(wǎng)端內(nèi)容監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)趨向統(tǒng)一。

2018年11月，廣電總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》，強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)上與網(wǎng)下要堅(jiān)持統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，并“探索建立網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)的有效管理機(jī)制”。這表明臺(tái)端和網(wǎng)端內(nèi)容的審核流程和監(jiān)管口徑將趨于實(shí)質(zhì)性統(tǒng)一。據(jù)報(bào)道2019年初廣電總局將出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容管理新規(guī)，將對網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容采取“先審后拍”、“先審后播”的監(jiān)管模式。我們認(rèn)為，新規(guī)若獲得實(shí)行，在線視頻平臺(tái)的節(jié)目過審風(fēng)險(xiǎn)恐將加大，多輪審批也可能會(huì)降低網(wǎng)端內(nèi)容生產(chǎn)的靈活性和創(chuàng)造性。

影視行業(yè)其他政策匯總

此外，2018年以來，中國影視行業(yè)在文化大數(shù)據(jù)、文化企業(yè)發(fā)展、電影院建設(shè)、電影票房補(bǔ)貼、收視率等多方面也相繼發(fā)布了多條政策。

2018年，國家廣播電視總局發(fā)布了廣播電視節(jié)目收視綜合評價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。系統(tǒng)主要通過建立與網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)構(gòu)之間的安全通道，匯聚大樣本用戶收視行為數(shù)據(jù)，經(jīng)清洗、轉(zhuǎn)換、分析與挖掘，輸出開機(jī)用戶數(shù)、觀看用戶數(shù)、收視率、市場占有率等多項(xiàng)核心指標(biāo)。

以上數(shù)據(jù)來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國影視廣告行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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