2018年樓宇經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)趨勢(shì)分析 重運(yùn)營、重業(yè)態(tài)、重特色【組圖】

地方政府支持力度大

目前，國內(nèi)明確提出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的城市已從上海、深圳、北京、杭州、廈門、武漢、寧波、青島、成都等大都市和區(qū)域性大城市，延伸到全國30個(gè)城市的70多個(gè)城區(qū)。對(duì)于樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些城市都出臺(tái)了不同的扶持政策，在享有共同政策的同時(shí)，各城市又能根據(jù)樓宇特點(diǎn)和入駐企業(yè)情況等，實(shí)行“一企一策”，以鼓勵(lì)、扶持、服務(wù)、指導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在財(cái)政政策方面，嘉興市南湖新區(qū)、武漢市江岸區(qū)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、東莞市、寧波江東區(qū)、深圳福田區(qū)、廈門思明區(qū)、昆明五華區(qū)、合肥包河區(qū)、德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，都對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以財(cái)政扶持，多數(shù)地區(qū)還設(shè)立了專項(xiàng)扶持基金。

例如，武漢市江岸區(qū)設(shè)置了自持獎(jiǎng)勵(lì)、招商獎(jiǎng)勵(lì)、提升獎(jiǎng)勵(lì)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、集群獎(jiǎng)勵(lì)六大類獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)符合要求的樓宇投資主體、樓宇運(yùn)營管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在稅收政策方面，青島市南區(qū)、廈門思明區(qū)、武漢武昌區(qū)、洛陽澗西區(qū)、洛陽西工區(qū)、常州天寧區(qū)、徐州泉山區(qū)、杭州下城區(qū)、寧波江東區(qū)、鞍山鐵東區(qū)、合肥蜀山區(qū)、天津和平區(qū)、合肥包河區(qū)等都推出了操作性較強(qiáng)的稅收扶持政策。

例如，洛陽市澗西區(qū)對(duì)注冊(cè)入駐商務(wù)樓宇的企業(yè)，從申報(bào)納稅之日起年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)稅收10萬元以上的，區(qū)政府按其當(dāng)年上繳區(qū)級(jí)稅收的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)；入駐現(xiàn)有樓宇和新增樓宇的企業(yè)可連續(xù)三年享受超上年部分30%的獎(jiǎng)勵(lì)等。

在土地政策方面，青島市南區(qū)、寧波江東區(qū)、寧波海曙區(qū)、武漢武昌區(qū)等地都制定了相關(guān)措施，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約、集約利用土地。

在購租房政策方面，青島市南區(qū)、寧波海曙區(qū)、武漢武昌區(qū)、天津和平區(qū)、徐州泉山區(qū)、昆明盤龍區(qū)等城區(qū)為企業(yè)入駐品質(zhì)樓宇、樓宇業(yè)主改造提升樓宇品質(zhì)、企業(yè)購（租）辦公用房、企業(yè)員工購買自己住房等制訂了專門政策。

例如，寧波市海曙區(qū)對(duì)企業(yè)租用（租期三年以上）、購買辦公樓自用建筑面積達(dá)到500平方米以上，二年內(nèi)給予每平方米50%的物業(yè)管理費(fèi)資助。

除了財(cái)政、稅收、土地等政策支持，地方政府也更注重為個(gè)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。例如，上海市徐匯區(qū)突破了政府在發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)中的作用，生重提升質(zhì)量，提高服務(wù)效率，努力扮演好“服務(wù)型政府”的角色，發(fā)揮好引導(dǎo)服務(wù)、扶持、激勵(lì)作用。

重運(yùn)營、重業(yè)態(tài)、重特色

作為承載現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樓宇經(jīng)濟(jì)，未來將實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”。一是由“重開發(fā)”轉(zhuǎn)向“重運(yùn)營”，盡力避免重蹈房產(chǎn)開發(fā)的“舊路子”。因?yàn)闃怯钅芊癜l(fā)揮出最大的效益，關(guān)鍵不在于建設(shè)而在于運(yùn)營。

二是由“重形態(tài)”轉(zhuǎn)向“重業(yè)態(tài)”，盡力避免片面追求租金的“舊思維”，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)并不是單一的城市商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)，而是一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)的再造工程。相對(duì)于樓宇的整體規(guī)劃、布局、建設(shè)，樓宇內(nèi)業(yè)態(tài)的布局、集聚、招商顯得更加重要。

三是由“重綜合”轉(zhuǎn)向“重特色”，盡力避免陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的“舊戰(zhàn)場(chǎng)”。樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不是對(duì)企業(yè)的“歸大堆”、“1+1=2”，而是借助樓宇這一載體，梳理企業(yè)形態(tài)、集聚產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、提高私：收“畝產(chǎn)”。從樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效益看，稅收貢獻(xiàn)大的樓宇大多是有特色的主題樓宇，而從業(yè)態(tài)布局看，不同業(yè)態(tài)特色樓宇的錯(cuò)位發(fā)展，能夠更好地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色、人文特點(diǎn)、城市特征，避免陷入“同質(zhì)化”的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

以上數(shù)據(jù)及分析均來自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與路徑規(guī)劃分析報(bào)告》。

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