2021年中國(guó)研究生教育市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析 教育結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整

專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門(mén)人才的主渠道。作為高等教育的重要組成部分,專業(yè)學(xué)位研究生教育緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展目標(biāo),培育了大批高層次應(yīng)用型人才,為國(guó)家的改革和發(fā)展提供人才支撐。

30年來(lái),我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育已有長(zhǎng)足發(fā)展,無(wú)論在培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量,還是在服務(wù)國(guó)家需求的能力等方面均取得了顯著成效。但整體在專業(yè)學(xué)位與實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域的有機(jī)銜接不夠，專業(yè)學(xué)位設(shè)置結(jié)構(gòu)方面依然存在較大的不足。

1、研究生規(guī)模迅速上漲，人員質(zhì)量有待提升

自1990年我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立工商管理碩士，1991年正式啟動(dòng)專業(yè)學(xué)位研究生招生培養(yǎng)工作，專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)歷30年來(lái)的改革與發(fā)展，取得顯著的成效。招生規(guī)模大幅增長(zhǎng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)的認(rèn)可。2020年，我國(guó)招收研究生110.66萬(wàn)人，在學(xué)研究生313.96萬(wàn)人，同比上漲9.6%，畢(結(jié))業(yè)人數(shù)72.9萬(wàn)人，同比上漲14%。尤其是近年，專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模迅速上漲。

然而，對(duì)比我國(guó)研究生招生規(guī)模，歷年來(lái)，實(shí)際取得研究生學(xué)位的數(shù)量并不高。且招生數(shù)與授予數(shù)差額進(jìn)一步上升，學(xué)位授予數(shù)缺口不斷擴(kuò)大，學(xué)位授予率除2019年外，其他年份均低于20%。

從學(xué)位授予率來(lái)看，我國(guó)研究生整體學(xué)位授予率明顯偏低，但2017年之后，有所改善，截止2019年，我國(guó)研究生學(xué)位授予率為21.9%，同比上升3.7個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)位授予率偏低反映了我國(guó)的研究生人員的培養(yǎng)質(zhì)量尚有不足。

注：研究生授予率=(招生數(shù)-授予數(shù))/招生數(shù)*100%

2、研究生教育結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整

——學(xué)術(shù)學(xué)位研究生增長(zhǎng)明顯不足

我國(guó)已經(jīng)形成學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位均衡發(fā)展，雙輪驅(qū)動(dòng)的研究生教育體系。專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育各自發(fā)揮著重要作用,以相互獨(dú)立又相互連通的二元模式存在。目前承擔(dān)專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)單位多數(shù)情況下是一體的。

全國(guó)研究生專業(yè)學(xué)位畢業(yè)生人數(shù)，由2017年的23.76萬(wàn)人增加到2019年的29.27萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為23.23%;學(xué)術(shù)學(xué)位畢業(yè)生人數(shù)由34.05萬(wàn)人增加到34.69萬(wàn)人，增長(zhǎng)率僅為1.88%，學(xué)術(shù)學(xué)位研究生增長(zhǎng)明顯不足，在學(xué)位比重下降至54.23%，份額不斷下降。由此可見(jiàn)，學(xué)術(shù)學(xué)位畢業(yè)生的規(guī)模及在畢業(yè)研究生總數(shù)中所占比重均呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。

相比而言,我國(guó)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育發(fā)展較早,專業(yè)學(xué)位研究生教育從“一出生”就容易落入學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的窠臼,這就導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的過(guò)程、結(jié)果與高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)相悖。

此外，部分相關(guān)人士對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、專業(yè)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不夠清晰，觀念的偏差造成專業(yè)學(xué)位研究生教育模式創(chuàng)新相對(duì)滯后，存在“專業(yè)學(xué)位”低于“學(xué)術(shù)學(xué)位”、屬于“次等學(xué)位”的錯(cuò)誤認(rèn)知。

——新興職業(yè)領(lǐng)域的人才供需矛盾顯著

當(dāng)前專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模和實(shí)際需求存在偏差的現(xiàn)象，尤其以新興職業(yè)領(lǐng)域的人才供需矛盾更為顯著，因此現(xiàn)有專業(yè)學(xué)位類別需要做出優(yōu)化調(diào)整，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需求逐步設(shè)置更多專業(yè)學(xué)位類別(領(lǐng)域)。博士專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域的設(shè)置及總體招生規(guī)模都相對(duì)較為保守，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求。

專業(yè)設(shè)置領(lǐng)域方面，截至2019年，針對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置了47個(gè)專業(yè)學(xué)位類別，共有碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5996個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)278個(gè)，基本覆蓋了我國(guó)主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)，但僅部分專業(yè)學(xué)位類別實(shí)現(xiàn)了與職業(yè)資格的緊密銜接。專業(yè)的類別設(shè)置明顯不足，博士、碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置未增加新的領(lǐng)域，且多數(shù)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域。

專業(yè)學(xué)位研究生教育旨在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門(mén)人才，政府部門(mén)和專業(yè)學(xué)位授予單位應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向，在培養(yǎng)過(guò)程中，鼓勵(lì)專業(yè)學(xué)位授予單位與行業(yè)企業(yè)等用人單位進(jìn)行有效銜接，共同參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作。

以學(xué)術(shù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度，提高研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，另一方面，從產(chǎn)業(yè)的角度，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)多樣化、創(chuàng)新化專業(yè)的設(shè)置一滿足新興職業(yè)領(lǐng)域人才的需求，實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位與專業(yè)技術(shù)崗位任職資格的有機(jī)銜接。

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