重磅！2022年中國(guó)及31省市碳酸鋰行業(yè)政策匯總及解讀（全）圍繞豐富鹽湖資源大力發(fā)展碳酸鋰產(chǎn)業(yè)

國(guó)內(nèi)碳酸鋰行業(yè)主要上市企業(yè)：贛鋒鋰業(yè)(002460)、天齊鋰業(yè)(002466)、江特電機(jī)(002176)、盛新鋰能(002240)、藏格礦業(yè)(000408)、永新材料(002756)等。

在新能源汽車需求爆發(fā)后，動(dòng)力電池主要原材料碳酸鋰的供需出現(xiàn)了一定缺口。從我國(guó)碳酸鋰行業(yè)的政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)家給予了多方面的政策指導(dǎo)，在21世紀(jì)初已開(kāi)始圍繞我國(guó)鋰資源最豐富的鹽湖展開(kāi)政策規(guī)劃。本文將對(duì)國(guó)家層面、地方層面碳酸鋰政策的重點(diǎn)內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行深度解讀。

1、政策歷程圖

20世紀(jì)末，碳酸鋰行業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度依然較低。當(dāng)時(shí)政策主要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主。隨著國(guó)家對(duì)于鹽湖資源的重視，我國(guó)政策逐步開(kāi)始朝著圍繞鹽湖提鋰的方向發(fā)展。隨著我國(guó)碳酸鋰生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)家政策開(kāi)始傾向于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模、高品質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展，逐步淘汰落后低端產(chǎn)能。2021年，我國(guó)提出圍繞青海鹽湖打造世界級(jí)鹽湖基地，這將會(huì)極大促進(jìn)碳酸鋰行業(yè)的發(fā)展。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面碳酸鋰行業(yè)政策匯總

我國(guó)的碳酸鋰行業(yè)政策主要由國(guó)家發(fā)改委等部位通過(guò)鼓勵(lì)地方、外資和相關(guān)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，在《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》中，國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)云南、青海等地發(fā)展碳酸鋰產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由于碳酸鋰目前的主要應(yīng)用方向在動(dòng)力電池領(lǐng)域，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策也會(huì)對(duì)其找出一定程度的影響。

——碳酸鋰重點(diǎn)政策解讀

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào))，《目錄》是引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目，制定實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)?！赌夸洝酚晒膭?lì)、限制和淘汰三類組成。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，總的要求是，對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對(duì)限制類項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí);對(duì)淘汰類項(xiàng)目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。在最新的《西部地區(qū)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》中提到，我國(guó)明確提到鼓勵(lì)發(fā)展鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用。在最新的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》中提到，我國(guó)鼓勵(lì)外資參與鹽湖資源的開(kāi)發(fā)利用。

——國(guó)家層面碳酸鋰行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

碳酸鋰是工業(yè)的基礎(chǔ)原材料，與鋰電產(chǎn)業(yè)、玻璃陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。根據(jù)國(guó)家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方針，我國(guó)碳酸鋰的發(fā)展方向契合加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。同時(shí)國(guó)家推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)展綠色技術(shù)、智能化工廠等升級(jí)可以極大的促進(jìn)碳酸鋰的生產(chǎn)制造和節(jié)能減排。同時(shí)，我國(guó)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)如新能源汽車等主張發(fā)展壯大其產(chǎn)業(yè)，作為碳酸鋰的相關(guān)產(chǎn)業(yè)將使行業(yè)整體受益。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市碳酸鋰行業(yè)政策匯總

我國(guó)各省的碳酸鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)集中在個(gè)別省份，主要由于上游鋰資源分布地集中。我國(guó)部分在碳酸鋰行業(yè)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的省份發(fā)布了相關(guān)引導(dǎo)政策，利用新能源汽車行業(yè)的良好發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展自身。其中青海、江西等地都是我國(guó)碳酸鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好地區(qū)，政策的發(fā)布有利于行業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

——31省市碳酸鋰行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間，我國(guó)擁有碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的地區(qū)對(duì)于碳酸鋰產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃主要集中在產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)突破、綠色節(jié)能發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面。鋰資源充分的省份開(kāi)始圍繞上游資源打造產(chǎn)業(yè)基地，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。相應(yīng)的規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)如下：

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)鋰電池行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫(xiě)、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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