重磅！2022年中國及31省市BIPV行業(yè)政策匯總及解讀（全）

BIPV行業(yè)主要上市公司：東方日升(300118)、隆基股份(601012)、正泰電器(601877)、深賽格(00008)、秀強股份(300160)、亞瑪頓(002623)、金晶科技(600586)、晶科科技(601778)、杭蕭鋼構(gòu)(600477)、天合光能(688599)、森特股份(603098)和東南網(wǎng)架(002135)等。

本文核心數(shù)據(jù)：BIPV行業(yè)國家政策、各省市BIPV行業(yè)政策等。

1、政策歷程圖

BIPV行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展的周期較短，從我國BIPV行業(yè)政策的推進歷程來看，2019年底開始，我國能源和環(huán)保相關(guān)政策才開始提及BIPV行業(yè)。2019年11月，工信部等六部門發(fā)布《關(guān)于開展智能光伏試點示范的通知》，提出在工業(yè)園區(qū)、建筑及城鎮(zhèn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、光伏電站、光伏扶貧及其他領(lǐng)域形成智能光伏特色應(yīng)用，并提出建筑及城鎮(zhèn)領(lǐng)域智能光伏以及建筑一體化應(yīng)用單個項目裝機容量不少于 0 . 1 MW。2022年3月，《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建筑能耗中電力消費比例超過55%。

2、國家層面政策匯總及解讀

—— 國家層面BIPV行業(yè)政策匯總

2021年10月，我國接連印發(fā)三大光伏建筑行業(yè)相關(guān)政策，指引BIPV行業(yè)從賦能、節(jié)能、產(chǎn)能三條路徑助力新能源實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

其中，《2030年前碳達峰行動方案》中提出，加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，開展建筑屋頂光伏行動，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。到 2025 年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。加快推進新型工業(yè)化，大力推進裝配式建筑。2022年，我國同樣在加速推進BIPV行業(yè)的發(fā)展，印發(fā)了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》等政策。

截止2022年3月末，我國BIPV行業(yè)相關(guān)政策及規(guī)劃如下：

——《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》解讀

2022年3月，住建部發(fā)布《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出積極推廣太陽能光伏在城鄉(xiāng)建筑及市政公用設(shè)施中分布式、一體化應(yīng)用，鼓勵太陽能光伏系統(tǒng)與建筑同步設(shè)計、施工，到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到30%，全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上，地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過55%。

——《2030年前碳達峰行動方案》解讀

在整體方向上，2021年10月，國務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》，指出全面準(zhǔn)確認(rèn)識碳達峰行動對經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠影響，“十四五”及“十五五”期間，將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣，到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右;到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)。

在具體規(guī)劃上，《方案》指出，“十四五”期間，我國新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化將取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率大幅提高，同時，到2030年，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。在光伏建筑方面，深化可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用，建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑，到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

—— 行業(yè)重點目標(biāo)解讀

近年來，我國不斷出臺新能源、節(jié)能建筑相關(guān)政策及規(guī)劃，2021年3月，我國在“十四五”規(guī)劃中提出，要推進能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。因此，未來加快能源轉(zhuǎn)型是不可避免的，針對能源轉(zhuǎn)型我國提出了一系列短中期目標(biāo)，均對BIPV行業(yè)的發(fā)展有推動作用，總結(jié)如下：

—— 國家層面BIPV行業(yè)發(fā)展方向解讀

將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局是我國加速實現(xiàn)碳中和的重要步驟。光伏發(fā)電如果與建筑結(jié)合，將可以有效的減少建筑能耗。光伏發(fā)電與建筑結(jié)合可就地安裝，就地發(fā)電，就地上網(wǎng)，而安裝在屋頂或屋面上，不需要額外占地，節(jié)省了土地資源。從近期的BIPV行業(yè)相關(guān)政策來看，我國開始從鼓勵行業(yè)發(fā)展向提出具體中短期目標(biāo)進發(fā)，同時，政府相關(guān)建筑率先做出表率，提高BIPV建筑占比，引領(lǐng)我國建筑行業(yè)形成“新潮流”。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市BIPV行業(yè)政策匯總

目前，我國BIPV行業(yè)的企業(yè)主要分布在東部沿海以及光伏發(fā)展較發(fā)達地區(qū)，因此，政策也集中在這部分省市。截止2022年3月末，部分省市BIPV行業(yè)相關(guān)政策及規(guī)劃如下：

——31省市BIPV行業(yè)發(fā)展規(guī)劃解讀

在國家推動BIPV發(fā)展的趨勢下，各級政府也出臺了相關(guān)規(guī)劃。出臺的BIPV相關(guān)措施主要涉及綠色建筑光伏裝機容量、新建BIPV建筑占比和應(yīng)用面積等。另外，深圳還明確提出了2022-2026年BIPV項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)，可見，對BIPV的發(fā)展做出了較完整的規(guī)劃。

以上數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國光伏建筑一體化(BIPV)行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資、IPO募投可研、IPO業(yè)務(wù)與技術(shù)撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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