年內(nèi)9家在審公司終止IPO 3月份將重啟發(fā)審會(huì)

根據(jù)證監(jiān)會(huì)2月21日發(fā)布的IPO候?qū)徠髽I(yè)信息表，深圳眾為興技術(shù)股份有限公司于當(dāng)周終止審查，至此，今年以來累計(jì)有9家擬上市企業(yè)被終止審查。

同時(shí)，自從2013年12月6日新增武漢農(nóng)尚環(huán)境股份有限公司加入創(chuàng)業(yè)板初審排隊(duì)之列后，截至2014年2月20日，已經(jīng)整整11周未有新的企業(yè)進(jìn)入初審排隊(duì)名單。不過目前，仍有694家企業(yè)正在排隊(duì)等待IPO，包括創(chuàng)業(yè)板的236家，主板的173家，中小板的285家。

IPO咨詢機(jī)構(gòu)前瞻投資顧問認(rèn)為，根據(jù)證監(jiān)會(huì)的安排，目前在審的首發(fā)企業(yè)，均需按規(guī)定補(bǔ)充提交預(yù)披露材料和2013年年報(bào)，并履行新股發(fā)行體制改革意見的要求后，方可進(jìn)入審核程序，據(jù)此預(yù)計(jì)，要到三月份才能重啟發(fā)審會(huì)。一旦發(fā)審會(huì)啟動(dòng)，新股發(fā)行持續(xù)推進(jìn)，擬申報(bào)IPO的公司將會(huì)陸續(xù)行動(dòng)起來。

深圳眾為興為年內(nèi)第9家終止審查的公司

擬登陸創(chuàng)業(yè)板的深圳眾為興技術(shù)股份有限公司，保薦商為廣發(fā)證券，終止時(shí)間為2月8日，之前的審核狀態(tài)為“落實(shí)反饋意見中”。

該公司專注于運(yùn)動(dòng)控制產(chǎn)品的研發(fā)、制造和服務(wù)，為設(shè)備廠商、終端用戶提供整體的運(yùn)動(dòng)控制解決方案，廣泛應(yīng)用于：金屬加工、輕紡家居、電子裝備、特種機(jī)床等行業(yè)。

截止2月20日，今年IPO在審企業(yè)進(jìn)入終止審查的已累計(jì)達(dá)到9家，分別是創(chuàng)業(yè)板的上海粱江通信系統(tǒng)股份有限公司、方正寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司、廣東迅通科技股份有限公司、四川省艾普網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、深圳眾為興技術(shù)股份有限公司，以及深交所主板的山東東佳集團(tuán)、遼寧益康生物、廣東珠江橋生物科技、廣東凌豐集團(tuán)。

前瞻投資顧問發(fā)現(xiàn)，9企業(yè)中有2家早已通過發(fā)審會(huì)，等候一年有余終于迎來了IPO的開閘，卻在臨門一腳終止審查。一個(gè)是主營(yíng)調(diào)味品生產(chǎn)的廣東珠江橋生物科技，一個(gè)是主營(yíng)獸用藥品制造的遼寧益康生物。

珠江橋一直廣受市場(chǎng)關(guān)注，其同行業(yè)的海天味業(yè)也在IPO開閘后的首批新股中，上市后表現(xiàn)搶眼。珠江橋生物科技目前尚未公布終止原因，不過在此前，曾有多家媒體質(zhì)疑廣東珠江橋生物存在關(guān)聯(lián)交易、信息披露不實(shí)的問題，而業(yè)績(jī)依賴國(guó)家出口退稅也一直屢受詬病。

同樣陷入輿論質(zhì)疑的，還有已過會(huì)公司遼寧益康生物，其主要產(chǎn)品為動(dòng)物疫苗、抗體制劑等一系列獸用生物制品，但是，自發(fā)布招股說明書以來，益康生物因?yàn)楦鞣N問題頻現(xiàn)，而陷入投資者和媒體的質(zhì)疑之中。此次終止審查可能與這些質(zhì)疑不無關(guān)系。

證監(jiān)會(huì)將在3月份重啟發(fā)審會(huì) 傳IPO政策恐調(diào)整

根據(jù)證監(jiān)會(huì)的安排，目前在審的首發(fā)企業(yè)，均需按規(guī)定補(bǔ)充提交預(yù)披露材料和2013年年報(bào)，并履行新股發(fā)行體制改革意見的要求后，方可進(jìn)入審核程序，據(jù)此預(yù)計(jì)，要到三月份才能重啟發(fā)審會(huì)。一旦發(fā)審會(huì)啟動(dòng)，新股發(fā)行持續(xù)推進(jìn)，擬申報(bào)IPO的公司將會(huì)陸續(xù)行動(dòng)起來。

與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)內(nèi)部也在醞釀新一輪的調(diào)整與改革，這為第二輪IPO重啟帶來了些許期待。

2月21日，證監(jiān)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整方案終于正式公布。按照功能監(jiān)管和一事一管的原則，對(duì)發(fā)行上市、機(jī)構(gòu)、基金和期貨等部門予以整合。同時(shí)增設(shè)債券、私募、創(chuàng)新業(yè)務(wù)和“打非”等部門，并調(diào)整部分部門職責(zé)，以期解決監(jiān)管真空和監(jiān)管重復(fù)等問題。

其中，發(fā)行監(jiān)管部和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部，將合并為發(fā)行監(jiān)管部；上市公司監(jiān)管一部、上市公司監(jiān)管二部合并為上市公司監(jiān)管部；期貨監(jiān)管一部、期貨監(jiān)管二部合并為期貨監(jiān)管部；機(jī)構(gòu)監(jiān)管部、基金監(jiān)管部合并為證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部。

前瞻投資顧問認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)內(nèi)部的調(diào)整，終究是為擬融資擬上市企業(yè)服務(wù)的，盡管目前新股發(fā)行政策環(huán)境并不明朗，此前提出的系列改革措施仍需要不斷完善與優(yōu)化，但看得出來，證監(jiān)會(huì)的改革決心很大。而且新股申報(bào)要經(jīng)過預(yù)審員受理，而此次發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部、上市監(jiān)管一部都有預(yù)審員，預(yù)示著近期證監(jiān)會(huì)內(nèi)部會(huì)比較忙。

目前，首批48家IPO企業(yè)已經(jīng)完成發(fā)行上市，接下來3月份將重新啟動(dòng)發(fā)審會(huì)。屆時(shí)，不管是在審公司，還是擬申報(bào)的公司，都將進(jìn)入“備戰(zhàn)”狀態(tài)。