北京體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迫在眉睫
隨著奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦,體育產(chǎn)業(yè)越來越受到國(guó)人重視。體育產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新型產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),是精神文明建設(shè)的重要力量。對(duì)于城市而言,是否有發(fā)達(dá)的體育產(chǎn)業(yè)更是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示,北京作為一個(gè)曾經(jīng)成功承辦奧運(yùn)會(huì)的國(guó)際大都市,不但應(yīng)該擁有發(fā)達(dá)的體育產(chǎn)業(yè),也應(yīng)該有國(guó)際知名的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。因此,在“十二五”期間乃至未來更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),北京市應(yīng)大力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
當(dāng)前,北京市體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與建設(shè)方面依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是缺乏整體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)力度不足。政策協(xié)調(diào)力度與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)手段不足,很難在規(guī)劃、土地、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)等綜合領(lǐng)域滿足園區(qū)發(fā)展需求。二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。三是相關(guān)政策不夠完善,發(fā)展環(huán)境需要優(yōu)化。
推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃與建設(shè)需注意四點(diǎn):
第一、提高認(rèn)識(shí),深入理解體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念內(nèi)涵。產(chǎn)業(yè)集群理論表明,只有具備相應(yīng)條件的地區(qū)才可以發(fā)展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同樣遵循上述概念和原理。為此,應(yīng)深入理解體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念內(nèi)涵,對(duì)目前正在規(guī)劃和建設(shè)的“體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”進(jìn)行深入調(diào)查和論證,對(duì)符合集聚區(qū)基本要素,具有發(fā)展?jié)摿Φ目擅麨?ldquo;體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。不符合條件的要么撤銷,要么改稱“體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”。
第二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,系統(tǒng)嚴(yán)密規(guī)劃。在深入系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定北京市體育產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,形成既有北京市體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展定位,又有不同區(qū)域特色的相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、整體統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃各個(gè)區(qū)縣的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展與建設(shè)。應(yīng)結(jié)合區(qū)縣自身資源稟賦特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ),積極引導(dǎo)和推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)在各區(qū)縣、各功能區(qū)的集聚發(fā)展,大力支持“區(qū)縣有積極性、自身有條件、市場(chǎng)有需求、發(fā)展有潛力”的體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)做強(qiáng)做大。對(duì)定位基本準(zhǔn)確但尚需進(jìn)一步論證的集聚區(qū)要組織相關(guān)專家協(xié)助研究和論證,以使集聚區(qū)的規(guī)劃具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性。對(duì)定位不夠準(zhǔn)確甚至對(duì)自然生態(tài)資源產(chǎn)生不良影響的集聚區(qū)要堅(jiān)決取消。
第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。將體育產(chǎn)業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分納入北京市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的大格局中,統(tǒng)籌推進(jìn)。在市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中,增加市體育局及相關(guān)部門,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意、旅游、會(huì)展、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)及集聚區(qū)的政策扶持力度,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和集聚區(qū)已有的相關(guān)政策和服務(wù)措施的適用范圍,擴(kuò)展到體育產(chǎn)業(yè)及集聚區(qū)。
第四、培育特色品牌的體育賽事。體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品。為此,應(yīng)貫徹“精辦體育賽事”的原則,經(jīng)過認(rèn)真論證挖掘那些具有長(zhǎng)遠(yuǎn)開發(fā)潛力及良好經(jīng)濟(jì)效益的賽事,將其培育為我市的品牌賽事。為避免出現(xiàn)盲目追求多而全的體育賽事運(yùn)作行為,應(yīng)對(duì)體育賽事的數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。另外,必須明確,發(fā)展職業(yè)體育是體育賽事的核心,要制定專門的戰(zhàn)略規(guī)劃,扶持職業(yè)體育賽事的發(fā)展。
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