回流經(jīng)濟牽動廣水快速發(fā)展

湖北省廣水市近年來采取一系列措施，大力開展人才“回歸工程”，積極鼓勵引導在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出人才回鄉(xiāng)、信息回歸、資金回流、企業(yè)回遷的可喜局面。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，近兩年，廣水市共引回各類項目資金30.5億元，新建回歸項目310多個，涉及8大類20多個行業(yè)，“回歸經(jīng)濟”成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

利用各種傳統(tǒng)節(jié)日，組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，廣泛聯(lián)系在外政治上有地位、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、學術上有成就、對家鄉(xiāng)有感情的“五有人士”回歸創(chuàng)業(yè)。通過建立異地商會，召開聯(lián)誼會，為實施“回歸工程”搭建平臺。近年來，在廣水籍創(chuàng)業(yè)人員相對集中的北京、廣東、武漢、上海等地建立廣水商會(同鄉(xiāng)會)16家，架起在外人士與家鄉(xiāng)溝通的橋梁。定期召開外出務工經(jīng)商人員、廣水籍在外工作人士聯(lián)誼會，動員引導他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)和引薦項目。2011年底，市委、市政府在北京、上海、深圳等地舉辦同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，成功簽訂回歸投資協(xié)議12份，引資10.8億元。積極推行市級主要領導出面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記出面、親戚朋友出面、本村干部出面、家族長輩出面的“五個出面動員”機制，誠懇邀請在外成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。為招回成功人士潘成新，市級領導曾多次親赴北京與其懇談，組織的熱情、家鄉(xiāng)的召喚、親人的眷戀，激發(fā)了他反哺家鄉(xiāng)、回報桑梓的情懷。潘成新主動將公司總部從北京遷回廣水，投資5000多萬元，創(chuàng)辦了湖北妙知味食品實業(yè)有限公司，解決勞動力就業(yè)600多人，每年上繳稅收400多萬元。

圍繞做大做強風機制造、醫(yī)藥化工、食品加工、畜禽養(yǎng)殖等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，積極引導回歸項目與本地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)對接融合。依托“風機名城”創(chuàng)建活動，吸引何首先等一批回歸人士，投資創(chuàng)辦風機產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)40多家，延伸了風機產(chǎn)業(yè)鏈，吸納就業(yè)人員1.2萬人。2011年，廣水風機產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值87.4億元，上交稅收1.2億元，成為全省60個重點產(chǎn)業(yè)集群之一。依托“畜牧大市”創(chuàng)建活動，吸引胡光華、楊國民等一批回歸人士，投資創(chuàng)辦新光農(nóng)場、天地康緣、高祥麥面公司、深廣物流等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成了集生產(chǎn)、加工、物流為一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。2011年，全市生豬出欄達到62萬頭，同比增長32%，超過省畜牧大市創(chuàng)建目標。依托“強市富民”工程，積極引導回歸企業(yè)從事香菇木耳、吉陽大蒜、龍蝦、王鴿等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工。目前，成功將廣水王鴿、吉陽大蒜、三白蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品打入國內外市場。廣水回歸人士創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)引起眾多媒體關注。

市委、市政府先后制定出臺了《關于推進全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關于支持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關于大力實施回歸工程的意見》等政策文件，在稅收優(yōu)惠、技改擴能、品牌爭創(chuàng)、市場開拓、要素供給等方面給予扶持。在創(chuàng)業(yè)園區(qū)實行企業(yè)安寧日制度、規(guī)費明白卡制度、企業(yè)亂收費投訴舉報制度等，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷加強企業(yè)周邊環(huán)境整治，嚴厲打擊“四霸六強”，不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。投資2億多元完善十里工業(yè)園區(qū)和“東三鎮(zhèn)”工業(yè)聚集區(qū)基礎配套設施，專門設立回歸工業(yè)園。成立企業(yè)幫辦服務中心，堅持每年選派100余名機關干部到企業(yè)進行幫扶，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。在每年春節(jié)舉辦的企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會，大約可吸收到6000多個具有熟練技術的回流人才。