工信部“以產(chǎn)頂進(jìn)”能否紓困鋼鐵業(yè)？

某鋼廠

上半年，國內(nèi)鋼企普遍虧損，產(chǎn)能過剩危機(jī)越來越嚴(yán)重。面對鋼鐵業(yè)困境，工信部醞釀施以援手。

近日工信部原材料工業(yè)司在北京召開鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制研討會，會議明確將“借助當(dāng)前鐵礦石進(jìn)口增長趨弱、價(jià)格下行的機(jī)遇，推動建立更加合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制。”新機(jī)制有望改善中國鋼鐵企業(yè)長期以來的被動局面。

稍早前，據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，為了幫助鋼鐵企業(yè)脫困，近期該部正醞釀“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的恢復(fù)實(shí)行，并已開始大力推動各大鋼廠加速從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策方案中的品種暫以硅鋼和船舶用鋼為主。同時(shí)，有關(guān)部門還醞釀增列鋼制易拉罐稅目，細(xì)化工具鋼、石油管、涂鍍板等鋼鐵產(chǎn)品稅目。

該政策下，經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè)，以不含稅價(jià)格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專用鋼材”，實(shí)行全額退(或免抵)17%增值稅。用于出口的高端產(chǎn)品也有望獲得更有針對性的財(cái)稅支持。

受鋼鐵低迷拖累，7月份，由于需求疲軟，國際鐵礦石價(jià)格環(huán)比6月份下跌13%。上周，鐵礦石價(jià)格價(jià)格繼續(xù)下跌至了115.2美金/噸，創(chuàng)兩年半以來新低，專家預(yù)計(jì)未來鐵礦石價(jià)格將會繼續(xù)下降至110美金/噸。

中鋼協(xié)判斷，國內(nèi)市場鋼材需求增長乏力，鋼材價(jià)格下跌幅度加大，鐵礦石市場供大于求局面更趨明顯，后期鐵礦石價(jià)格將繼續(xù)呈下行走勢。

“鐵礦石定價(jià)機(jī)制更多是著眼于根據(jù)現(xiàn)在的供求關(guān)系真實(shí)的反應(yīng)國內(nèi)鐵礦石市場價(jià)格。”一位資深業(yè)內(nèi)人士在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上，在現(xiàn)階段很難獲得更多的國際鐵礦石話語權(quán)。

在上述研討會上，針對近期鋼鐵行業(yè)微利狀況，建議抓住有利時(shí)機(jī)，依托鐵礦石保障協(xié)調(diào)機(jī)制工作組，重點(diǎn)開展以下工作：一是進(jìn)一步擴(kuò)大中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺影響力，采取有效措施吸引國內(nèi)外礦山企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)參與平臺交易，擴(kuò)大交易量。二是借助當(dāng)前鐵礦石進(jìn)口增長趨弱、價(jià)格下行的機(jī)遇，推動建立更加合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，新的鐵礦石定價(jià)機(jī)制很可能是依靠現(xiàn)有的鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺。與此同時(shí)，也有消息稱，目前的鐵礦石價(jià)格下行趨勢確實(shí)有利于定價(jià)機(jī)制的調(diào)整，關(guān)于是長協(xié)機(jī)制有利還是現(xiàn)貨機(jī)制更合適仍在討論之中。

中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺自5月8日啟動以來一直不溫不火，成交量慘淡，尤其是最近鐵礦石價(jià)格下跌后，每日交易量更少。值得一提的是，近兩周來，中國鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺先后出現(xiàn)了零交易周和單周僅一筆交易的尷尬境地。業(yè)內(nèi)報(bào)告顯示，鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)深陷困境，未來鐵礦石價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)下探。