出口關(guān)稅與配額雙取消 焦碳行業(yè)仍面臨產(chǎn)能過剩問題

我國(guó)對(duì)焦炭出口管理實(shí)行著長(zhǎng)達(dá)10年的配額制。

繼取消40%的出口關(guān)稅后，國(guó)家商務(wù)部和海關(guān)總署在近日公布的《2013年出口許可證管理貨物目錄》中，將焦炭從“實(shí)行出口配額許可證管理的貨物”中去除，轉(zhuǎn)而出現(xiàn)在“實(shí)行出口許可證管理的貨物”中。

受上述政策影響，元旦過后，上游焦煤及焦炭的價(jià)格均有所反彈，焦化企業(yè)的開工率也緩慢回升。近期寧夏、內(nèi)蒙古以及陜西等地區(qū)降雪較多，焦煤外運(yùn)不便，導(dǎo)致原材料緊張，因此焦煤價(jià)格上漲直接影響到焦炭。

不過，有業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，因?yàn)槌隹诹坑邢蓿又畤?guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，兩大利好政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)改善，效果依然有限。

整體來看，在出口配額及出口關(guān)稅同時(shí)取消的政策支撐下，焦炭出口市場(chǎng)2013年將獲得一定提升。張?jiān)唇榻B，僅從出口配額方面來看，2009年之前，國(guó)內(nèi)焦炭出口量與當(dāng)年配額大致相當(dāng)。不過受金融危機(jī)及40%的高關(guān)稅影響，從2009年起，國(guó)內(nèi)焦炭實(shí)際出口數(shù)量大幅回落，其中2009年實(shí)際出口量?jī)H占出口配額的4.56%，2010~2011年則分別為37%、39%，預(yù)計(jì)2012年為11%。

雖然國(guó)內(nèi)焦炭出口已經(jīng)放開，但2013年的出口量仍會(huì)有限。專業(yè)人士稱，雖然放開出口，但是國(guó)外的客源變化不會(huì)很大，因此出口量也是相對(duì)穩(wěn)定的，不會(huì)激增。

2011年焦炭國(guó)際貿(mào)易量不足2000萬噸，即便2013年全給了中國(guó)，也僅占中國(guó)焦炭產(chǎn)量的4%，數(shù)量非常有限。2013年的整體出口數(shù)量或增加到300萬~500萬噸水平，略高于2011年水平。因此，焦炭出口對(duì)緩解國(guó)內(nèi)焦炭產(chǎn)能過剩起到的作用比較有限。

相關(guān)專家預(yù)計(jì)，2012年全年焦炭產(chǎn)量約在4.4億噸。我國(guó)焦炭產(chǎn)能卻為5.8億~6億噸。這意味著有25%左右的產(chǎn)能是閑置的，而在山西等部分產(chǎn)能集中的地區(qū)，產(chǎn)能閑置率則更高。從往年數(shù)據(jù)來看，個(gè)別做出口的企業(yè)，都有一定利潤(rùn)，但全部放開出口也扭轉(zhuǎn)不了整個(gè)焦化行業(yè)虧損的局面。